目 录

　　第一章 总 则
　　第二章 车辆和驾驶人
　　第一节 机动车、非机动车
　　第二节 机动车驾驶人
　　第三章 道路通行条件
　　第四章 道路通行规定
　　第一节 一般规定
　　第二节 机动车通行规定
　　第三节 非机动车通行规定
　　第四节 行人和乘车人通行规定
　　第五节 高速公路的特别规定
　　第五章 交通事故处理
　　第六章 执法监督
　　第七章 法律责任
　　第八章 附 则

中华人民共和国主席令（十届第81号）

《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国道路交通安全法>的决定》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2007年12月29日通过，现予公布，自2008年5月1日起施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛

2007年12月29日

　　（原法律2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）

道路交通安全法

　　第一章 总 则

　　第一条 为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，制定本法。

　　第二条 中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本法。

　　第三条 道路交通安全工作，应当遵循依法管理、方便群众的原则，保障道路交通有序、安全、畅通。

　　第四条 各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。

　　县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。

　　第五条 国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。

　　县级以上各级人民政府交通、建设管理部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。

　　第六条 各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。

　　公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，并模范遵守道路交通安全法律、法规。

　　机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。

　　教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。

　　新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务。

　　第七条 对道路交通安全管理工作，应当加强科学研究，推广、使用先进的管理方法、技术、设备。

　　第二章 车辆和驾驶人

　　第一节 机动车、非机动车

　　第八条 国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。

　　第九条 申请机动车登记，应当提交以下证明、凭证：
　　（一）机动车所有人的身份证明；
　　（二）机动车来历证明；
　　（三）机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；
　　（四）车辆购置税的完税证明或者免税凭证；
　　（五）法律、行政法规规定应当在机动车登记时提交的其他证明、凭证。

　　公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起五个工作日内完成机动车登记审查工作，对符合前款规定条件的，应当发放机动车登记证书、号牌和行驶证；对不符合前款规定条件的，应当向申请人说明不予登记的理由。

　　公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人不得发放机动车号牌或者要求机动车悬挂其他号牌，本法另有规定的除外。

　　机动车登记证书、号牌、行驶证的式样由国务院公安部门规定并监制。

　　第十条 准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准。申请机动车登记时，应当接受对该机动车的安全技术检验。但是，经国家机动车产品主管部门依据机动车国家安全技术标准认定的企业生产的机动车型，该车型的新车在出厂时经检验符合机动车国家安全技术标准，获得检验合格证的，免予安全技术检验。

　　第十一条 驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，放置检验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证。

　　机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。

　　任何单位和个人不得收缴、扣留机动车号牌。

　　第十二条 有下列情形之一的，应当办理相应的登记：
　　（一）机动车所有权发生转移的；
　　（二）机动车登记内容变更的；
　　（三）机动车用作抵押的；
　　（四）机动车报废的。

　　第十三条 对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的，公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。

　　对机动车的安全技术检验实行社会化。具体办法由国务院规定。

　　机动车安全技术检验实行社会化的地方，任何单位不得要求机动车到指定的场所进行检验。

　　公安机关交通管理部门、机动车安全技术检验机构不得要求机动车到指定的场所进行维修、保养。

　　机动车安全技术检验机构对机动车检验收取费用，应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准。

　　第十四条 国家实行机动车强制报废制度，根据机动车的安全技术状况和不同用途，规定不同的报废标准。

　　应当报废的机动车必须及时办理注销登记。

　　达到报废标准的机动车不得上道路行驶。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。

　　第十五条 警车、消防车、救护车、工程救险车应当按照规定喷涂标志图案，安装警报器、标志灯具。其他机动车不得喷涂、安装、使用上述车辆专用的或者与其相类似的标志图案、警报器或者标志灯具。

　　警车、消防车、救护车、工程救险车应当严格按照规定的用途和条件使用。

　　公路监督检查的专用车辆，应当依照公路法的规定，设置统一的标志和示警灯。

　　第十六条 任何单位或者个人不得有下列行为：
　　（一）拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征；
　　（二）改变机动车型号、发动机号、车架号或者车辆识别代号；
　　（三）伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志；
　　（四）使用其他机动车的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志。

　　第十七条 国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。

　　第十八条 依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。

　　依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。

　　非机动车的外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置，应当符合非机动车安全技术标准。

　　第二节 机动车驾驶人

　　第十九条 驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。

　　申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。

　　持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。

　　驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时，应当随身携带机动车驾驶证。

　　公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人，不得收缴、扣留机动车驾驶证。

　　第二十条 机动车的驾驶培训实行社会化，由交通主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行资格管理，其中专门的拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班由农业（农业机械）主管部门实行资格管理。

　　驾驶培训学校、驾驶培训班应当严格按照国家有关规定，对学员进行道路交通安全法律、法规、驾驶技能的培训，确保培训质量。

　　任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班。

　　第二十一条 驾驶人驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。

　　第二十二条 机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。

　　饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。

　　任何人不得强迫、指使、纵容驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车。

　　第二十三条 公安机关交通管理部门依照法律、行政法规的规定，定期对机动车驾驶证实施审验。

　　第二十四条 公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。公安机关交通管理部门对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人，扣留机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试；考试合格的，发还其机动车驾驶证。

　　对遵守道路交通安全法律、法规，在一年内无累积记分的机动车驾驶人，可以延长机动车驾驶证的审验期。具体办法由国务院公安部门规定。

　　第三章 道路通行条件

　　第二十五条 全国实行统一的道路交通信号。

　　交通信号包括交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥。

　　交通信号灯、交通标志、交通标线的设置应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准，并保持清晰、醒目、准确、完好。

　　根据通行需要，应当及时增设、调换、更新道路交通信号。增设、调换、更新限制性的道路交通信号，应当提前向社会公告，广泛进行宣传。

　　第二十六条 交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示。

　　第二十七条 铁路与道路平面交叉的道口，应当设置警示灯、警示标志或者安全防护设施。无人看守的铁路道口，应当在距道口一定距离处设置警示标志。

　　第二十八条 任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标志、交通标线。

　　道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物，设置的广告牌、管线等，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。

　　第二十九条 道路、停车场和道路配套设施的规划、设计、建设，应当符合道路交通安全、畅通的要求，并根据交通需求及时调整。

　　公安机关交通管理部门发现已经投入使用的道路存在交通事故频发路段，或者停车场、道路配套设施存在交通安全严重隐患的，应当及时向当地人民政府报告，并提出防范交通事故、消除隐患的建议，当地人民政府应当及时作出处理决定。

　　第三十条 道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失的，道路、交通设施的养护部门或者管理部门应当设置警示标志并及时修复。

　　公安机关交通管理部门发现前款情形，危及交通安全，尚未设置警示标志的，应当及时采取安全措施，疏导交通，并通知道路、交通设施的养护部门或者管理部门。

　　第三十一条 未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。

　　第三十二条 因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。

　　施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。

　　对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。

　　第三十三条 新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当配建、增建停车场；停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建；投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。

　　在城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，政府有关部门可以施划停车泊位。

　　第三十四条 学校、幼儿园、医院、养老院门前的道路没有行人过街设施的，应当施划人行横道线，设置提示标志。

　　城市主要道路的人行道，应当按照规划设置盲道。盲道的设置应当符合国家标准。

　　第四章 道路通行规定

　　第一节 一般规定

　　第三十五条 机动车、非机动车实行右侧通行。

　　第三十六条 根据道路条件和通行需要，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分道通行。没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车和行人在道路两侧通行。

　　第三十七条 道路划设专用车道的，在专用车道内，只准许规定的车辆通行，其他车辆不得进入专用车道内行驶。

　　第三十八条 车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。

　　第三十九条 公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。

　　第四十条 遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形，采取其他措施难以保证交通安全时，公安机关交通管理部门可以实行交通管制。

　　第四十一条 有关道路通行的其他具体规定，由国务院规定。

　　第二节 机动车通行规定

　　第四十二条 机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。

　　夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，应当降低行驶速度。

　　第四十三条 同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。有下列情形之一的，不得超车：
　　（一）前车正在左转弯、掉头、超车的；
　　（二）与对面来车有会车可能的；
　　（三）前车为执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；
　　（四）行经铁路道口、交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、市区交通流量大的路段等没有超车条件的。

　　第四十四条 机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过；通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。

　　第四十五条 机动车遇有前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，不得借道超车或者占用对面车道，不得穿插等候的车辆。

　　在车道减少的路段、路口，或者在没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口遇到停车排队等候或者缓慢行驶时，机动车应当依次交替通行。

　　第四十六条 机动车通过铁路道口时，应当按照交通信号或者管理人员的指挥通行；没有交通信号或者管理人员的，应当减速或者停车，在确认安全后通过。

　　第四十七条 机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。

　　机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。

　　第四十八条 机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。

　　机动车运载超限的不可解体的物品，影响交通安全的，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志。在公路上运载超限的不可解体的物品，并应当依照公路法的规定执行。

　　机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。

　　第四十九条 机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。

　　第五十条 禁止货运机动车载客。

　　货运机动车需要附载作业人员的，应当设置保护作业人员的安全措施。

　　第五十一条 机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。

　　第五十二条 机动车在道路上发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。

　　第五十三条 警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。

　　警车、消防车、救护车、工程救险车非执行紧急任务时，不得使用警报器、标志灯具，不享有前款规定的道路优先通行权。

　　第五十四条 道路养护车辆、工程作业车进行作业时，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线和方向不受交通标志、标线限制，过往车辆和人员应当注意避让。

　　洒水车、清扫车等机动车应当按照安全作业标准作业；在不影响其他车辆通行的情况下，可以不受车辆分道行驶的限制，但是不得逆向行驶。

　　第五十五条 高速公路、大中城市中心城区内的道路，禁止拖拉机通行。其他禁止拖拉机通行的道路，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。

　　在允许拖拉机通行的道路上，拖拉机可以从事货运，但是不得用于载人。

　　第五十六条 机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。

　　在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。

　　第三节 非机动车通行规定

　　第五十七条 驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。

　　第五十八条 残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过十五公里。

　　第五十九条 非机动车应当在规定地点停放。未设停放地点的，非机动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。

　　第六十条 驾驭畜力车，应当使用驯服的牲畜；驾驭畜力车横过道路时，驾驭人应当下车牵引牲畜；驾驭人离开车辆时，应当拴系牲畜。

　　第四节 行人和乘车人通行规定

　　第六十一条 行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走。

　　第六十二条 行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。

　　第六十三条 行人不得跨越、倚坐道路隔离设施，不得扒车、强行拦车或者实施妨碍道路交通安全的其他行为。

　　第六十四条 学龄前儿童以及不能辨认或者不能控制自己行为的精神疾病患者、智力障碍者在道路上通行，应当由其监护人、监护人委托的人或者对其负有管理、保护职责的人带领。

　　盲人在道路上通行，应当使用盲杖或者采取其他导盲手段，车辆应当避让盲人。

　　第六十五条 行人通过铁路道口时，应当按照交通信号或者管理人员的指挥通行；没有交通信号和管理人员的，应当在确认无火车驶临后，迅速通过。

　　第六十六条 乘车人不得携带易燃易爆等危险物品，不得向车外抛洒物品，不得有影响驾驶人安全驾驶的行为。

　　第五节 高速公路的特别规定

　　第六十七条 行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车，不得进入高速公路。高速公路限速标志标明的最高时速不得超过一百二十公里。

　　第六十八条 机动车在高速公路上发生故障时，应当依照本法第五十二条的有关规定办理；但是，警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外，车上人员应当迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内，并且迅速报警。

　　机动车在高速公路上发生故障或者交通事故，无法正常行驶的，应当由救援车、清障车拖曳、牵引。

　　第六十九条 任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆，公安机关的人民警察依法执行紧急公务除外。

　　第五章 交通事故处理

　　第七十条 在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。

　　在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜；不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。

　　在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。

　　第七十一条 车辆发生交通事故后逃逸的，事故现场目击人员和其他知情人员应当向公安机关交通管理部门或者交通警察举报。举报属实的，公安机关交通管理部门应当给予奖励。

　　第七十二条 公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场，先组织抢救受伤人员，并采取措施，尽快恢复交通。

　　交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据；因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。

　　对当事人的生理、精神状况等专业性较强的检验，公安机关交通管理部门应当委托专门机构进行鉴定。鉴定结论应当由鉴定人签名。

　　第七十三条 公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。

　　第七十四条 对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。

　　经公安机关交通管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。

　　第七十五条 医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。

　　第七十六条 机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
　　（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
　　（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。

　　交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。

　　第七十七条 车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本法有关规定办理。

　　第六章 执法监督

　　第七十八条 公安机关交通管理部门应当加强对交通警察的管理，提高交通警察的素质和管理道路交通的水平。

　　公安机关交通管理部门应当对交通警察进行法制和交通安全管理业务培训、考核。交通警察经考核不合格的，不得上岗执行职务。

　　第七十九条 公安机关交通管理部门及其交通警察实施道路交通安全管理，应当依据法定的职权和程序，简化办事手续，做到公正、严格、文明、高效。

　　第八十条 交通警察执行职务时，应当按照规定着装，佩带人民警察标志，持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄，指挥规范。

　　第八十一条 依照本法发放牌证等收取工本费，应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准，并全部上缴国库。

　　第八十二条 公安机关交通管理部门依法实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实施罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款以及依法没收的违法所得，应当全部上缴国库。

　　第八十三条 交通警察调查处理道路交通安全违法行为和交通事故，有下列情形之一的，应当回避：
　　（一）是本案的当事人或者当事人的近亲属；
　　（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系；
　　（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件的公正处理。

　　第八十四条 公安机关交通管理部门及其交通警察的行政执法活动，应当接受行政监察机关依法实施的监督。

　　公安机关督察部门应当对公安机关交通管理部门及其交通警察执行法律、法规和遵守纪律的情况依法进行监督。

　　上级公安机关交通管理部门应当对下级公安机关交通管理部门的执法活动进行监督。

　　第八十五条 公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务，应当自觉接受社会和公民的监督。

　　任何单位和个人都有权对公安机关交通管理部门及其交通警察不严格执法以及违法违纪行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当依据职责及时查处。

　　第八十六条 任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标；公安机关交通管理部门不得以罚款数额作为考核交通警察的标准。

　　公安机关交通管理部门及其交通警察对超越法律、法规规定的指令，有权拒绝执行，并同时向上级机关报告。

　　第七章 法律责任

　　第八十七条 公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正。

　　公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。

　　第八十八条 对道路交通安全违法行为的处罚种类包括：警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。

　　第八十九条 行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

　　第九十条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。

　　第九十一条 饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以上五百元以下罚款；醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处五百元以上二千元以下罚款。

　　饮酒后驾驶营运机动车的，处暂扣三个月机动车驾驶证，并处五百元罚款；醉酒后驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证，并处二千元罚款。

　　一年内有前两款规定醉酒后驾驶机动车的行为，被处罚两次以上的，吊销机动车驾驶证，五年内不得驾驶营运机动车。

　　第九十二条 公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。

　　货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。

　　有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。

　　运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。

　　第九十三条 对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。

　　机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。

　　因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。

　　第九十四条 机动车安全技术检验机构实施机动车安全技术检验超过国务院价格主管部门核定的收费标准收取费用的，退还多收取的费用，并由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》的有关规定给予处罚。

　　机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验，出具虚假检验结果的，由公安机关交通管理部门处所收检验费用五倍以上十倍以下罚款，并依法撤销其检验资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第九十五条 上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。

　　故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的，依照本法第九十条的规定予以处罚。

　　第九十六条 伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，并处二百元以上二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　当事人提供相应的合法证明或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。

　　第九十七条 非法安装警报器、标志灯具的，由公安机关交通管理部门强制拆除，予以收缴，并处二百元以上二千元以下罚款。

　　第九十八条 机动车所有人、管理人未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的，由公安机关交通管理部门扣留车辆至依照规定投保后，并处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。

　　依照前款缴纳的罚款全部纳入道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。

　　第九十九条 有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款：
　　（一）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的；
　　（二）将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；
　　（三）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；
　　（四）机动车行驶超过规定时速百分之五十的；
　　（五）强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的；
　　（六）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；
　　（七）故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的；
　　（八）非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。

　　行为人有前款第二项、第四项情形之一的，可以并处吊销机动车驾驶证；有第一项、第三项、第五项至第八项情形之一的，可以并处十五日以下拘留。

　　第一百条 驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废。

　　对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人，处二百元以上二千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。

　　出售已达到报废标准的机动车的，没收违法所得，处销售金额等额的罚款，对该机动车依照本条 第一款的规定处理。

　　第一百零一条 违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。

　　造成交通事故后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。

　　第一百零二条 对六个月内发生二次以上特大交通事故负有主要责任或者全部责任的专业运输单位，由公安机关交通管理部门责令消除安全隐患，未消除安全隐患的机动车，禁止上道路行驶。

　　第一百零三条 国家机动车产品主管部门未按照机动车国家安全技术标准严格审查，许可不合格机动车型投入生产的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分。

　　机动车生产企业经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型，不执行机动车国家安全技术标准或者不严格进行机动车成品质量检验，致使质量不合格的机动车出厂销售的，由质量技术监督部门依照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定给予处罚。

　　擅自生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型的，没收非法生产、销售的机动车成品及配件，可以并处非法产品价值三倍以上五倍以下罚款；有营业执照的，由工商行政管理部门吊销营业执照，没有营业执照的，予以查封。

　　生产、销售拼装的机动车或者生产、销售擅自改装的机动车的，依照本条 第三款的规定处罚。

　　有本条 第二款、第三款、第四款所列违法行为，生产或者销售不符合机动车国家安全技术标准的机动车，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第一百零四条 未经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。

　　有前款行为，影响道路交通安全活动的，公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为，迅速恢复交通。

　　第一百零五条 道路施工作业或者道路出现损毁，未及时设置警示标志、未采取防护措施，或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更，致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任。

　　第一百零六条 在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的，由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍；拒不执行的，处二百元以上二千元以下罚款，并强制排除妨碍，所需费用由行为人负担。

　　第一百零七条 对道路交通违法行为人予以警告、二百元以下罚款，交通警察可以当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书。

　　行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、行政处罚的依据、处罚内容、时间、地点以及处罚机关名称，并由执法人员签名或者盖章 。

　　第一百零八条 当事人应当自收到罚款的行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。

　　对行人、乘车人和非机动车驾驶人的罚款，当事人无异议的，可以当场予以收缴罚款。

　　罚款应当开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

　　第一百零九条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：
　　（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
　　（二）申请人民法院强制执行。

　　第一百一十条 执行职务的交通警察认为应当对道路交通违法行为人给予暂扣或者吊销机动车驾驶证处罚的，可以先予扣留机动车驾驶证，并在二十四小时内将案件移交公安机关交通管理部门处理。

　　道路交通违法行为人应当在十五日内到公安机关交通管理部门接受处理。无正当理由逾期未接受处理的，吊销机动车驾驶证。

　　公安机关交通管理部门暂扣或者吊销机动车驾驶证的，应当出具行政处罚决定书。

　　第一百一十一条 对违反本法规定予以拘留的行政处罚，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。

　　第一百一十二条 公安机关交通管理部门扣留机动车、非机动车，应当当场出具凭证，并告知当事人在规定期限内到公安机关交通管理部门接受处理。

　　公安机关交通管理部门对被扣留的车辆应当妥善保管，不得使用。

　　逾期不来接受处理，并且经公告三个月仍不来接受处理的，对扣留的车辆依法处理。

　　第一百一十三条 暂扣机动车驾驶证的期限从处罚决定生效之日起计算；处罚决定生效前先予扣留机动车驾驶证的，扣留一日折抵暂扣期限一日。

　　吊销机动车驾驶证后重新申请领取机动车驾驶证的期限，按照机动车驾驶证管理规定办理。

　　第一百一十四条 公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定依法予以处罚。

　　第一百一十五条 交通警察有下列行为之一的，依法给予行政处分：
　　（一）为不符合法定条件的机动车发放机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的；
　　（二）批准不符合法定条件的机动车安装、使用警车、消防车、救护车、工程救险车的警报器、标志灯具，喷涂标志图案的；
　　（三）为不符合驾驶许可条件、未经考试或者考试不合格人员发放机动车驾驶证的；
　　（四）不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得全部上缴国库的；
　　（五）举办或者参与举办驾驶学校或者驾驶培训班、机动车修理厂或者收费停车场等经营活动的；
　　（六）利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的；
　　（七）违法扣留车辆、机动车行驶证、驾驶证、车辆号牌的；
　　（八）使用依法扣留的车辆的；
　　（九）当场收取罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款额的；
　　（十）徇私舞弊，不公正处理交通事故的；
　　（十一）故意刁难，拖延办理机动车牌证的；
　　（十二）非执行紧急任务时使用警报器、标志灯具的；
　　（十三）违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的；
　　（十四）非执行紧急公务时拦截搭乘机动车的；
　　（十五）不履行法定职责的。

　　公安机关交通管理部门有前款所列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。

　　第一百一十六条 依照本法第一百一十五条的规定，给予交通警察行政处分的，在作出行政处分决定前，可以停止其执行职务；必要时，可以予以禁闭。

　　依照本法第一百一十五条的规定，交通警察受到降级或者撤职行政处分的，可以予以辞退。

　　交通警察受到开除处分或者被辞退的，应当取消警衔；受到撤职以下行政处分的交通警察，应当降低警衔。

　　第一百一十七条 交通警察利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第一百一十八条 公安机关交通管理部门及其交通警察有本法第一百一十五条 所列行为之一，给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

　　第八章 附 则

　　第一百一十九条 本法中下列用语的含义：
　　（一）“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。
　　（二）“车辆”，是指机动车和非机动车。
　　（三）“机动车”，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。
　　（四）“非机动车”，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。
　　（五）“交通事故”，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。

　　第一百二十条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队在编机动车牌证、在编机动车检验以及机动车驾驶人考核工作，由中国人民解放军、中国人民武装警察部队有关部门负责。

　　第一百二十一条 对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。

　　农业（农业机械）主管部门依照前款规定行使职权，应当遵守本法有关规定，并接受公安机关交通管理部门的监督；对违反规定的，依照本法有关规定追究法律责任。

　　本法施行前由农业（农业机械）主管部门发放的机动车牌证，在本法施行后继续有效。

　　第一百二十二条 国家对入境的境外机动车的道路交通安全实施统一管理。

　　第一百二十三条 省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本地区的实际情况，在本法规定的罚款幅度内，规定具体的执行标准。

　　第一百二十四条 本法自2004年5月1日起施行。

附：

　　中华人民共和国主席令（十届第81号）

　　《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国道路交通安全法>的决定》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2007年12月29日通过，现予公布，自2008年5月1日起施行。

　　中华人民共和国主席 胡锦涛

　　2007年12月29日

　　全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》的决定
　　（2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）

第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定对《中华人民共和国道路交通安全法》作如下修改：

　　第七十六条修改为：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：

　　“（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。

　　“（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。

　　“交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。”

　　本决定自2008年5月1日起施行。

　　《中华人民共和国道路交通安全法》根据本决定作相应修改，重新公布。

原文：新道路交通安全法

(包括工伤、交通事故、医疗事故、人身损害、犯罪等伤残等级鉴定标准)

原文：各种伤残等级鉴定标准

　　1、死亡赔偿金的计算标准，是按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准来计算。死亡赔偿金是结合受害人的身份来确定，赔偿标准订了二等，第一等；城市居民按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入赔偿；第二等，农村居民，是按照受诉法院所在地上一年度农村居民人均纯收入标准来计算。普遍的以户籍为准，城镇户籍的，死亡赔偿金按照城镇居民人均可支配收入标准计算，农村户籍的，以农村居民人均纯收入标准计算。在同一个事件中受害，用不同的标准来赔偿，应该说有问题，但这是规定。最高法院司法解释确定的死亡赔偿采取的是“继承丧失说”理论，确认死亡赔偿金是对未来收入的减少的补偿，根据我国目前的情况，农村户籍人员在城镇就业或者安家、定居的情况及其普遍，这部分农村户籍人员的收入、生活支出与城镇户籍的人并无什么不同，因此以死者经常居住地作为适用城镇标准或农村标准的条件更公平、更切合实际，也更符合立法原意。

　　2、最高法院的司法解释根据客观计算方法，以定型化赔偿模式来确定死亡赔偿金的赔偿标准和赔偿年限，具体为：就是一次性赔偿20年，死亡赔偿是固定的，受害人是60周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，75周岁以上的，按5年计算。死亡赔偿金赔偿的对象是余命，但又不完全是余命，如果年龄太小，赔偿20年就完了，年龄大一点的就是年龄每增加一岁就减少一年。死亡赔偿金采纳了系“继承丧失说”，并非精神抚慰金，其计算公式为：

　　（1）城镇居民为：死亡赔偿金＝上一年度城镇居民人均可支配收入x20年[60周岁以上的为（实际年龄－60）；75周岁以上为5年]

　　（2）农村居民为：死亡赔偿金＝上一年度农村居民人均可支配xN［N：60周岁以下为20年（含）；60周岁以上：N＝（实际年龄－60）；75周岁以上为5年］

　　（3）60周岁以下人员的死亡赔偿金=上一年度城镇居民人均可支配收入(农村居民人均纯收入)x20年。

　　（4）60周岁—75周岁人员的死亡赔偿金=上一年度城镇居民人均可支配收入(农村居民人均纯收入)x[20-(实际年龄-60)]。

　　（5）75周岁以上人员的死亡赔偿金=上一年度城镇居民人均可支配收入(农村居民人均纯收入)x5年。

　　3、就高不就低的特殊赔偿原则。第30条规定的就是特殊情形下的死亡赔偿金和残疾赔偿金的标准。死亡赔偿金和残疾赔偿金不一致的计算方法，受害人举证证明其住所地或者经常居住地城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入高于受诉法院所在地标准的，残疾赔偿金或者死亡赔偿金可以按照其住所地或者经常居住地的相关标准计算，如果低的可以按照受诉法院所在地的标准赔偿，尽可能的给受害人多赔偿一些。

　　4、实际赔偿的金额的确定以及一次性赔偿原则。第31条规定的是实际赔偿的金额的确定以及一次性赔偿原则。这条说什么呢？就说第19条至第29条规定的人身损害赔偿的具体赔偿项目，对于这些人身损害赔偿项目都要实行过失相抵，就是司法解释第2条当中提到的，按照《民法通则》第131条以及本解释第2条的规定，实行过失相抵。凡是赔偿权利人对于损害的发生或者扩大具有故意或者过失的，都应当实行过失相抵，分担损失。

　　5、选定受诉法院。死亡赔偿金是按照受诉法院地的标准计算，因此受诉法院地的选择与死亡赔偿金的数额有密切联系。按照民事诉讼法的法院管辖规定，交通事故案件中有管辖权的法院一般为：被告住所地法院、交通事故发生地法院，当事人在起诉前可查阅当地统计部门的统计数据，选择标准高的法院所在地法院管辖更为有利，在选择受诉法院时同时需考虑诉讼的成本，如路途远近、赔偿标准的差异比例、在当地诉讼是否方便、地方性保护等因素予以综合考虑。

　　6、死亡赔偿金的性质及分配。由于交通事故致人的非正常死亡，不但造成该公民生命的丧失，同时也给死者亲属及家庭造成了极大的伤害，这种伤害不仅表现在物质上的极大损失，而且精神上的创伤及痛苦更是无法用语言表达的。但是人死不能复生，一个人的生命是无论用多少金钱也换不来的。对死者亲属的精神伤害和物质损失又是客观存在的。我国法律在处理交通事故中规定了死亡赔偿金，还是考虑到上述因素，从实际出发，对死者亲属精神上受到的痛苦以金钱补偿的形式进行安慰。这不仅是一种抚慰，而且在道义上也是对肇事者不法行为的谴责。它反映了法律对生命权的保护得到了加强，也是对生命权予以重视的表现。同时，有的死者生前或以后是家庭经济的主要来源，其死亡造成家庭经济收入水平下降也是客观存在的，给予一定的死亡补偿费，也兼有一定的经济补偿的性质。由于死亡赔偿金兼有精神抚慰和经济补偿的双重性质，对于该款项的分配，应当依照立法上设立该款项的目的，并结合我国现实生活的实际情况来确定领受人的范围和分割原则。领受人应确定在死者的配偶和直系亲属的范围之内，因为他们所受到的精神创伤及物质损失是最大的，同时由于死者的非正常死亡，造成了家庭的残缺，对于生活、工作等方面影响最大的，也是死者的配偶和直系亲属。至于具体的分配比例，只能确定一个原则，由公安机关或人民法院按照实际情况灵活掌握，应以安定死者家属的生活为主，精神补偿为辅。死者的配偶及与死者死亡时共同生活的直系亲属应当多得，与死者死亡时未在一起共同生活的直系亲属可以给予适当的补偿即可。

　　7、如果交通事故赔偿权利人举证证明其住所地或经常居住地的城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入高于其标准的，死亡赔偿金可以按照其住所地或者经常居住地的相关标准计算。广东省关于道路交通安全法施行后处理道路交通事故案件若干问题的意见中规定：受害人的户口在农村，但发生交通事故时已在城镇居住一年以上、且有固定收入的，在计算赔偿数额时按城镇居民的标准对待。

原文：交通事故死亡赔偿标准

　　2004年5月1日起，《道路交通安全法实施条例》正式实行，国务院《办法》同时废止。对于交通肇事损害赔偿项目及赔偿标准，以往由《办法》规定，涉及人身损害赔偿的其他案件的赔偿项目和标准也是参照《办法》计算。但新条例在废止《办法》的同时，并未就相应的损害赔偿项目及标准作出规定，而是在该条例第95条第2款规定：“交通肇事损害赔偿项目和标准依照有关法律的规定执行”。这当然符合立法的合法性和科学性精神，但由于目前国家并未就交通肇事损害赔偿项目和标准制定相应的法律，而涉及人身损害赔偿的标准只有最高人民法院颁布的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（简称《人身损害赔偿解释》）。因此，人民法院在审理交通肇事损害赔偿案件时，确定赔偿项目及标准只能依据该司法解释。

　　一、农村居民与城市居民区分标准

　　依据《人身损害赔偿解释》的规定，残疾赔偿金、被扶养人生活费、死亡赔偿金的计算标准应根据审查确定的赔偿权利人的身份情况分别按照城镇居民和农村居民的有关标准进行计算。目前大量的农民工进人城镇打工或定居，他们已是城镇居民中的一个特殊群体，部分地区农村居民实际年均收人已同于甚至高于城镇居民年均收入，如果无视这一客观实际，仅仅因为受害人为农村户籍就一律按农村居民标准进行赔偿，有违公平。因此，在确认赔偿权利人的身份时应以户籍登记主义为原则，以经常居住地为例外。如果户籍在各镇所在地的居委、村及虽未建成但已列人城镇规划区的村，即作为城镇居民。对于赔偿权利人虽为农村居民，但如有证据证实发生交通事故时其工作单位或实际居住满一年的地点在镇所在地的居委、村及虽未建成但已列人城镇规划区的村的，也作为城镇居民，在计算赔偿数额时按城镇居民的标准对待，实行“同城待遇”，这样才能体现法律面前人人平等和对农村居民的公平保护。如果还有特殊情况，难以区分是城镇居民还是农村居民的，就高不就低，按城镇居民对待。

　　二、交通肇事赔偿项目的确定标准

　　《人身损害赔偿解释》在赔偿项目方面和赔偿标准方面贯彻了全面赔偿的原则。其中赔偿项目方面增加了康复费、后续治疗费两项，并用“残疾赔偿金”代替“残疾者生活补助费”。具体体现在《人身损害赔偿解释》第17条、第18条的规定：
　　（一）受害人遭受人身损害的赔偿项目包括：医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费。
　　（二）受害人因伤致残的赔偿项目除第1项外还包括：残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费。
　　（三）受害人死亡的赔偿项目包括：除第1项费用外，还包括赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
　　（四）受害人或者死者近亲属遭受精神损害的慰抚金。

　　三、交通肇事财产赔偿金额的确定标准

　　（一）残疾赔偿金的确定标准

　　《人身损害赔偿解释》第25条规定，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收人或者农村居民人均纯收人标准，自定残之日起按20年计算。但60周岁以上的，年龄每增加一岁减少1年；75周岁以上的，按5年计算。
　　1．残疾赔偿金性质的确定
　　残疾赔偿金的性质，是财产损害赔偿还是精神损害赔偿？这在理论和实务上并不是一个十分明确的问题。《人身损害赔偿解释》是以《国家赔偿法》的规定为依据，确定残疾赔偿金的性质是指对因残疾而导致的收人减少或者生活来源丧失给予的财产损害性质的赔偿，否定了法释［2001」7号《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》对残疾赔偿金性质的确定。
　　2．丧失劳动能力程度的认定标准。
　　根据《工伤保险条例》第21条的规定：职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。劳动能力鉴定是指劳动功能障碍程度和生活处理障碍程度的等级鉴定，劳动功能障碍程度分为十个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级。生活自理障碍分为三个等级：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活不能自理部分。
　　3．伤残等级的认定标准
　　  目前，我国关于伤残等级的鉴定标准可以说“令出多门”，针对不同人员的伤残，不同的主管机关制订了不同的鉴定标准。交通肇事案件中受伤人员的伤残程度评定一般应适用公安部发布的《中华人民共和国国家标准道路交通事故受伤人员伤残评定》。残疾赔偿金具体计算公式：
　　（1）残疾赔偿金（60周岁以下的人）＝伤残等级（1级的按100计算，  II级的减少10%，其他依此类推）X受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收人或者农村居民人均纯收人x 20年；
　　（2）残疾赔偿金（60周岁以上的人）＝伤残等级（1级的按100计算，  II级的减少10％，其他依此类推）X受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收人或者农村居民人均纯收人x（20年一增加岁数）；
　　（3）残疾赔偿金（75周岁以上的人）＝伤残等级（1级的按100计算，II级的减少10％，其他依此类推）X受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入x5年。
　　当然，如果出现《人身损害赔偿解释》规定的“受害人因伤残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的”情形，可按规定对残疾赔偿金作相应调整。

　　（二）被扶养人生活费的确定标准

　　以前对被扶养人生活费，赔偿标准是生活困难补助标准或者基本生活费标准，前者每月就是几十元，后者实际上是城镇居民最低生活保障标准，也不过每月二三百元。《人身损害赔偿解释》则规定以城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准，也体现赔偿与损害的一致。同时，《人身损害赔偿解释》规定被扶养人是未成年人的计算至18周岁，60周岁以上年龄每增加一岁减少1年；75周岁以上的按5年计算。这也有别于就办法规定的“未成年人计算至16周岁，50周岁以下的年龄每增加一岁减少一年，50周岁以上的按照5年计算。”
　　具体计算公式：
　　1．被扶养人生活费（未成年人）＝伤残等级（1级的按100％计算，II级的减少10％，其他依此类推，死亡的按100％计算）X受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出X（18岁—年龄）：
　　2．被扶养人生活费（无劳动能力又无其他生活来源的）＝伤残等级（1级的按100％计算，11级的减少10％，其他依此类推，死亡的按100％计算）x受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出x 20年；
　　3.被扶养人生活费（60周岁以上）＝伤残等级（1级的按100计算，II级的减少10％，其他依此类推，死亡的按100％计算）x受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出X（20年—增加岁数）：
　　4.被扶养人生活费（75周岁以上）二伤残等级（1级的按100计算，II级的减少10％，其他依此类推，死亡的按100％计算）X受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出X5年。

　　（三）死亡赔偿金的确定标准

　　1．死亡赔偿金的性质的确定
　　《人身损害赔偿解释》放弃了法释［2001］7号《精神损害赔偿解释》对死亡赔偿采取“抚养丧失说”进行解释的立场，而是以“继承丧失说”解释我国有关法律规定中的死亡赔偿制度。按照这一新的立场，死亡赔偿金的内容是对收人损失的赔偿，其性质是财产损害赔偿，而不是精神损害赔偿。
　　2．死亡赔偿金的具体计算
　　死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收人或者农村居民纯收人标准，按20年计算。但60周岁以上的，年龄每增加1岁减少1年；75周岁以上的，按5年计算。具体计算公式为：
　　（1）死亡赔偿金（60周岁以下人员）＝受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收人或者农村居民纯收人X 20年；
　　（2）死亡赔偿金（60周岁以上人员）＝受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收人或者农村居民纯收入X（20年—增加岁数）；
　　（3）死亡赔偿金（75周岁以上人员）＝受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收人或者农村居民纯收人X5年。

　　（四）残疾辅助器具费的确定标准

　　残疾辅助器具，是因伤致残的受害人为补偿其遭受创伤的身体器官功能、辅助其实现生活自理或者从事生产劳动而购买、配制的生活自助器具。
　　《人身损害赔偿解释》第26条规定，残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。
　　“普通适用”是作为确定合理费用的标准时的一项指导原则。该原则的基本要求：
　　1．是“普通”，即配制的辅助器具应排斥奢侈型、豪华型，不能一味追求高品质。
　　2．是“适用”，适用又有两个测试标准：
　　（1）确实能起到功能补偿作用；
　　（2）符合“稳定性”和“安全性”的要求。
　　配制机构如何确定？我国民政部门的假肢与矫形康复机构，是从事辅助器具研究和生产的专业机构，可以从事残疾辅助器具的鉴定和配制。实务中，法院一般应按照民政部门的假肢与矫形康复机构的意见，来确定赔偿的残疾辅助器具费用。对于超过确定的辅助器具费给付年限，赔偿权利人确需继续配制残疾辅助器具的，人民法院应当判令赔偿义务继续给付相关费用5一10年。

　　（五）医疗费的确定标准

　　医疗费是指受害人在遭受人身伤害之后接受医学上的检查、治疗与康复训练所必须支出的费用。
　　《人身损害赔偿解释》第19条规定：医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
　　《人身损害赔偿解释》在医药费等具体损失上采取差额赔偿方式，实际支出多少即赔偿多少的原则。对后续治疗费采取定型化赔偿的标准。后续治疗费是指“对损伤经治疗后体征固定而遗留功能障碍确需再次治疗的或伤情尚未恢复需二次所需要的费用”。定型化赔偿不考虑具体受害人个人财产损失的算术差额，而是损害赔偿的社会妥当性和社会公正性出发，为损害确定固定标准的赔偿原则。

　　（六）误工费的确定标准

　　误工费是受害人从遭受伤害到完全治愈这一期间内（即误工时间），因无法从事正常的工作或者劳动而失去或减少的工作、劳动收人的赔偿费用。
　　《人身损害赔偿解释》第20条规定：误工费根据受害人的误工时间和收人状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收人的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收人状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。《人身损害赔偿解释》对实际支出的费用和误工损失，按照差额据实赔偿的办法。原《道路交通事故处理办法》中规定有固定收入的当事人的误工损失最高不能超出交通事故发生地平均生活费三倍，而无固定收人者则按国营同行业的平均收入计算。《解释》对误工费损失不设最高限额。对于“受害人有固定收人的，误工费按照实际减少的收人计算”，有两点需要明确：
　　1．该固定收入须有合法证明；
　　2．该固定收人必须是受害人实际减少的，如果受害人受到损害后，其供职单位没有扣发或者没有全部扣发其收人，其误工费应不赔或者少赔。

　　（七）护理费的确定标准

　　护理费是指受害人因遭受人身伤害，生活无法自理需要他人帮助而付出的费用。
　　《人身损害赔偿解释》第21条规定：护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收人的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过20年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
　　如果受害人实际护理期限超过了法院确定的护理期限，向法院起诉请求继续给付护理费的，若属确需继续护理的，法院应当判令赔偿义务人继续给付护理费用5一10年。如果受害人实际护理期限短于法院确定的护理期限，而赔偿义务人一次性已经支付了全部护理费，多余的护理费应否返还？我们认为，因判决确定的护理期限是法官基于法律的规定在自由裁量权范围内作出的，而受害人是基于法院判决而一次性取得护理费的，就多余的护理费，受害人的继承人不负有返还的义务，赔偿义务人也不得请求返还。

　　（八）交通费的确定标准

　　交通费是指受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗所实际发生的用于交通的费用。
　　《人身损害赔偿解释》第22条规定：交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费一般应当参照侵权行为地的国家机关一般工作人员的出差的车旅费标准支付交通费。乘坐的交通工具以普通公共汽车为主。特殊情况下，可以乘坐救护车、出租车，但应当由受害人说明使用的合理性。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。如不符合，就应从赔偿额中扣除相应的款项。

　　（九）住院伙食补助费的确定标准

　　住院伙食补助费是指受害人在住院治疗期间或死亡的受害人在生前住院治疗期间补助伙食所需要的费用。
　　《人身损害赔偿解释》第23条规定：住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。住院伙食补助费，补助的是“住院”的“受害人”。如果受害人没有住院，就没有这项赔偿费用。

　　（十）营养费的确定标准

　　营养费是指人体遭受损害后发生代谢改变，通过日常饮食不能满足受损机体对热能和各种营养素的要求，必须从其他食品中获得营养所给付的费用。《人身损害赔偿解释》第24条规定：营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。

　　（十一）丧葬费的确定标准

　　丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。因人身损害造成受害人死亡的，不管受害人的职业、身份、工作、性别、年龄等情况有何不同，也不管生前是生活在城镇还是在农村，在涉及支付丧葬费标准这一问题时，不再有任何差异，都适用同一标准予以确定。

原文：交通肇事赔偿标准

　　（2002年12月1日）

目录

　　1　范围
　　2　术语和定义
　　3　评定总则
　　4　伤残等级
　　5　附则
　　附录A　伤残等级划分依据
　　附录B　多等级伤残的综合计算方法
　　附录C　有关伤残程度的区分

[发布单位] 公安部
[发布日期] 2002-12-1

交通事故鉴定标准

　　前言

　　本标准的全部技术内容为强制性

　　本标准是在充分总结吸收1992年公安部发布的中华人民共和国公共安全行业标准《道路交通事故受伤人员伤残评定》（GA35－1992）执行的经验和国内外最新研究成果基础上起草形成。本标准进一步完善了伤残等级10级分类法。在全面规范人体伤残程度的同时，还建立了多等级伤残和肢体功能丧失的综合计算数学方法，引入了肩关节复合体的概念并建立了功能丧失的计算方法，为解决多处伤残和肢体功能丧失的计算及肩胛带伤残的评定问题提供了依据。
　　本标准自实施之日起，代替GA35－1992。
　　本标准的附录A、附录C为规范性附录，附录B为资料性附录。
　　本标准由中华人民共和国公安部提出。
　　本标准由公安部交通管理标准化技术委员会归口。
　　本标准起草单位：重庆市公安局交通管理局。
　　本标准主要起草人：张志维、赵新才、黄小七、王世其、宋鸿。

　　道路交通事故受伤人员伤残评定

　　1 范围
　　本标准规定了道路交通事故受伤人员伤残评定的原则、方法和内容。
　　本标准适用于道路交通事故受伤人员的伤残程度评定。

　　2 术语和定义
　　下列述评和定义适用于本标准
　　2.1　道路交通事故受伤人员　the injured in road traffic accident在道路交通事故中遭受各种暴力致伤的人员
　　2.2　伤残　impairment
　　因道路交通事故损伤所致的人体残废。
　　包括：精神的、生理功能的和解剖结构的异常及其导致的生活、工作和社会活动能力不同程度丧失。
　　2.3　评定　 assessment
　　在客观检验的基础上，评价确定道路交通事故受伤人员伤残等级的过程。
　　2.4　评定人　assessor
　　办案机关依法指派或聘请符合评定人条件，承担道路交通事故受伤人员伤残评定的人员。
　　2.5　评定结论　assessment conclusion
　　评定人根据检验结果，按照伤残评定标准，运用专门知识进行分析所得出的综合性判断。
　　2.6　评定书　assessment report
　　评定人将检验结果、分析意见和评定结论所形成的书面文书。
　　2.7　治疗终结 treatment finality
　　临床医学一般原则所承认的临床效果稳定。

　　3　评定总则
　　3.1　评定原则
　　伤残评定应以人体伤后治疗效果为依据，认真分析残疾与事故、损伤之间的关系，实事求是地评定。
　　3.2　评定时机
　　评定时机应以事故直接所致的损伤或确因损伤所致的并发症治疗终结为准。
　　对治疗终结意见不一致时，可由办案机关组织有关专业人员进行鉴定，确定其是否治疗终结。
　　3.3　评定人条件：
　　评定人应当具有法医学鉴定资格的人员担任。
　　3.4　评定人权利和义务
　　3.4.1　评定人权利
　　a）有权了解与评定有关的案情和其他材料；
　　b）有权向当事人询问与评定有关的问题；
　　c）有权依照医学原则对道路交通事故受伤人员进行身体检查和要求进行必要的特殊仪器检查等；
　　d）有权因专门知识的限制或鉴定材料的不足而拒绝评定。
　　3.4.2　评定人义务
　　a）全面、细致、科学、客观地对道路交通事故受伤人员进行检验和记录；
　　b）正确及时地作出评定结论；
　　c）回答事故办案机关所提出的与评定有关的问题；
　　d）保守案件秘密；
　　e）严格遵守国家法律法规和有关回避原则的规定；
　　f）妥善保管提交评定的物品和材料。
　　3.5　评定书
　　3.5.1　评定人评定结束后，应制作评定书并签名。
　　3.5.2　评定书包括一般情况、案情介绍、病历摘抄、检验结果记录、分析意见和结论等内容。
　　3.6　伤残等级划分
　　本标准根据道路交通事故受伤人员的伤残状况，将受伤人员伤残程度划分为10级，从第1级（100%）到第X级（10%），每级相差10%。伤残等级划分依据见附录A。

　　4 伤残等级

　　4.1　Ⅰ级伤残
　　4.1.1　颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
　　a)植物状态；
　　b)极度智力缺损(智商20以下)或精神障碍，日常生活完全不能自理；
　　c)四肢瘫(三肢以上肌力3级以下)；
　　d)截瘫(肌力2级以下)伴大便和小便失禁。
　　4.1.2　头面部损伤致：
　　a)双侧眼球缺失；
　　b)一侧眼球缺失，另一侧眼严重畸形伴盲目5级。
　　4.1.3　脊柱胸段损伤致严重畸形愈合,呼吸功能严重障碍。
　　4.1.4　颈部损伤致呼吸和吞咽功能严重障碍。
　　4.1.5　胸部损伤致：
　　a)肺叶切除或双侧胸膜广泛严重粘连或胸廓严重畸形，呼吸功能严重障碍；
　　b)心功不全，心功Ⅳ级；或心功能不全，心功能Ⅲ级伴明显器质性心律失常。
　　4.1.6　腹部损伤致：
　　a)胃、肠、消化腺等部分切除，消化吸收功能严重障碍，日常生活完全不能自理；
　　b)双侧肾切除或完全丧失功能，日常生活完全不能自理。
　　4.1.7　肢体损伤致：
　　a)三肢以上缺失(上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上)；
　　b)二肢缺失（上肢在肘关节以上，下肢在膝关节以上），另一肢丧失功能50%以上；
　　c)二肢缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上），第三肢完全丧失功能；
　　d)一肢缺失（上肢在肘关节以上，下肢在踝关节以上），第二肢完全丧失功能，第三肢丧失功能50%以上；
　　e)一肢缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上），另二肢完全丧失功能；
　　f)三肢完全丧失功能。
　　4.1.8　皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积76％以上。

　　4.2　Ⅱ级伤残
　　4.2.1　颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
　　a)重度智力缺损(智商34以下)或精神障碍，日常生活需随时有人帮助才能完成；
　　b)完全性失语；
　　c)双眼盲目5级；
　　d)四肢瘫(二肢以上肌力2级以下)；
　　e)偏瘫或截瘫(肌力2级以下)。
　　4.2.2　头面部损伤致：
　　a)一侧眼球缺失，另一眼盲目4级；或一侧眼球缺失，另一侧眼严重畸形伴盲目3级以上；
　　b)双侧眼睑重度下垂(或严重畸形)伴双眼盲目4级以上；或一侧眼睑重度下垂(或严重畸形)，该眼盲目4级以上，另一眼盲目5级；
　　c)双眼盲目5级；
　　d)双耳极度听觉障碍伴双侧耳廓缺失(或严重畸形)；或双耳极度听觉障碍伴一侧耳廓缺失，另一侧耳廓严重畸形；
　　e)全面部瘢痕形成。
　　4.2.3　脊柱胸段损伤致严重畸形愈合，呼吸功能障碍。
　　4.2.4　颈部损伤致呼吸和吞咽功能障碍。
　　4.2.5　胸部损伤致：
　　a)肺叶切除或胸膜广泛严重粘连或胸廓畸形，呼吸功能障碍；
　　b)心功能不全，心功能Ⅲ级；或心功能不全，心功能Ⅱ级伴明显器质性心律失常。
　　4.2.6　腹部损伤致一侧肾切除或完全丧失功能，另一侧肾功能重度障碍。
　　4.2.7　肢体损伤致：
　　a)二肢缺失(上肢在肘关节以上，下肢在膝关节以上)；
　　b)一肢缺失（上肢在肘关节以上，下肢在膝关节以上），另一肢完全丧失功能；
　　c)二肢以上完全丧失功能。
　　4.2.8　皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积68％以上。

　　4.3　Ⅲ级伤残
　　4.3.1　颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
　　a)重度智力缺损或精神障碍，不能完全独立生活，需经常有人监护；
　　b)严重外伤性癫痫，药物不能控制，大发作平均每月一次以上或局限性发作平均每月四次以上或小发作平均每周七次以上或精神运动性发作平均每月三次以上；
　　c)双侧严重面瘫，难以恢复；
　　d)严重不自主运动或共济失调；
　　e)四肢瘫(二肢以上肌力3级以下)；
　　f)偏瘫或截瘫(肌力3级以下)；
　　g)大便或小便失禁，难以恢复。
　　4.3.2　头面部损伤致：
　　a)一侧眼球缺失，另一眼盲目3级；或一侧眼球缺失，另一侧眼严重畸形伴低视力2级；
　　b)双侧眼睑重度下垂(或严重畸形)伴双眼盲目3级以上；或一侧眼睑重度下垂(或严重畸形)，该眼盲目3级以上，另一眼盲目4级以上；
　　c)双眼盲目4级以上；
　　d)双眼视野接近完全缺损(直径小于5°)；
　　e)上颌骨、下颌骨缺损，牙齿脱落24枚以上；
　　f)双耳极度听觉障碍伴一侧耳廓缺失(或严重畸形)；
　　g)一耳极度听觉障碍，另一耳重度听觉障碍，伴一侧耳廓缺失(或严重畸形)，另一侧耳廓缺失(或畸形)50％以上；
　　h)双耳重度听觉障碍伴双侧耳廓缺失(或严重畸形)；或双耳重度听觉障碍伴一侧耳廓缺失，另一侧耳廓严重畸形；
　　i)面部瘢痕形成80％以上。
　　4.3.3　脊柱胸段损伤致严重畸形，严重影响呼吸功能。
　　4.3.4　颈部损伤致：
　　a)瘢痕形成，颈部活动度完全丧失；
　　b)严重影响呼吸和吞咽功能。
　　4.3.5　胸部损伤致：
　　a)肺叶切除或胸膜广泛粘连或胸廓畸形，严重影响呼吸功能；
　　b)心功能不全，心功能Ⅱ级伴器质性心律失常；或心功能Ⅰ级伴明显器质性心律失常。
　　4.3.6　腹部损伤致：
　　a)胃、肠、消化腺等部分切除，消化吸收功能障碍；
　　b)一侧肾切除或完全丧失功能，另一侧肾功能中度障碍；或双侧肾功能重度障碍。
　　4.3.7　盆部损伤致：
　　a)女性双侧卵巢缺失或完全萎缩；
　　b)大便和小便失禁，难以恢复。
　　4.3.8　会阴部损伤致双侧睾丸缺失或完全萎缩。
　　4.3.9　肢体损伤致：
　　a)二肢缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上）；
　　b)一肢缺失（上肢在肘关节以上，下肢在膝关节以上），另一肢丧失功能50%以上；
　　c)一肢缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上），另一肢完全丧失功能；
　　d)一肢完全丧失功能，另一丧失功能50%以上。
　　4.3.10　皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积60％以上。

　　4.4　Ⅳ级伤残
　　4.4.1　颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
　　a)中度智力缺损(智商49以下)或精神障碍，日常生活能力严重受限，间或需要帮助；
　　b)严重运动性失语或严重感觉性失语；
　　c)四肢瘫(二肢以上肌力4级以下)；
　　d）偏瘫或截瘫(肌力4级以下)；
　　e）阴茎勃起功能完全丧失。
　　4.4.2　头面部损伤致：
　　a)一侧眼球缺失，另一眼低视力2级；或一侧眼球缺失，另一侧眼严重畸形伴低视力1级；
　　b)双侧眼睑重度下垂(或严重畸形)伴双眼低视力2级以上；或一侧眼睑重度下垂(或严重畸形)，该眼低视力2级以上，另一眼低盲目3级以上；
　　c)双眼盲目3级以上；
　　d)双眼视野极度缺损(直径小于10°)；
　　e)双耳极度听觉障碍；
　　f)一耳极度听觉障碍，另一耳重度听觉障碍伴一侧耳廓缺失(或畸形)50％以上；
　　g)双耳重度听觉障碍伴一侧耳廓缺失(或严重畸形)；
　　h)双耳中等重度听觉障碍伴双侧耳廓缺失(或严重畸形)；或双耳中等重度听觉障碍伴一侧耳廓缺失，另一侧耳廓严重畸形；
　　i)面部瘢痕形成60％以上。
　　4.4.3　脊柱胸段损伤致严重畸形愈合，影响呼吸功能。
　　4.4.4　颈部损伤致：
　　a)瘢痕形成，颈部活动度丧失75％以上；
　　b)影响呼吸和吞咽功能。
　　4.4.5　胸部损伤致：
　　a)肺叶切除或胸膜粘连或胸廓畸形，影响呼吸功能；
　　b)明显器质性心律失常。
　　4.4.6　腹部损伤致一侧肾功能重度障碍，另一侧肾功能中度障碍。
　　4.4.7　会阴部损伤致阴茎体完全缺失或严重畸形。
　　4.4.8　外阴、阴道损伤致阴道闭锁。
　　4.4.9　肢体损伤致双手完全缺失或丧失功能.
　　4.4.10　皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积52％以上。

　　4.5　Ⅴ级伤残
　　4.5.1　颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
　　a)中度智力缺损或精神障碍，日常生活能力明显受限，需要指导；
　　b)外伤性癫痫，药物不能完全控制，大发作平均每三月一次以上或局限性发作平均每月二次以上或小发作平均每周四次以上或精神运动性发作平均每月一次以上；
　　c)严重失用或失认症；
　　d)单侧严重面瘫，难以恢复；
　　e)偏瘫或截瘫(一肢以上肌力2级以下)；
　　f)单瘫(肌力2级以下)；
　　g)大便或小便失禁,难以恢复。
　　4.5.2　头面部损伤致：
　　a.一侧眼球缺失伴另一眼低视力1级；一侧眼球缺失伴一侧眼严重畸形且视力接近正常；
　　b.双侧眼睑重度下垂(或严重畸形)伴双眼低视力1级；或一侧眼睑重度下垂(或严重畸形)，该眼低视力1级以上，另一眼低视力2级以上；
　　c.双眼低视力2级以上；
　　d.双眼视野重度缺损(直径小于20°)；
　　e. 舌肌完全麻痹或舌体缺失(或严重畸形)50％以上；
　　f.上颌骨、下颌骨缺损，牙齿脱落20枚以上；
　　g.一耳极度听觉障碍，另一耳重度听觉障碍；
　　h.双耳重度听觉障碍伴一侧耳廓缺失(或畸形)50％以上；
　　i.双耳中等重度听觉障碍伴一侧耳廓缺失(或严重畸形)；
　　j.双侧耳廓缺失(或严重畸形)；
　　k.外鼻部完全缺损(或严重畸形)；
　　i.面部瘢痕形成40％以上。
　　4.5.3　脊柱胸段损伤致畸形愈合，影响呼吸功能。
　　4.5.4　颈部损伤致：
　　a.瘢痕形成，颈部活动度丧失50％以上；
　　b.影响呼吸功能。
　　4.5.5　胸部损伤致：
　　a.肺叶切除或胸膜粘连或胸廓畸形，轻度影响呼吸功能。
　　b.器质性心律失常。
　　4.5.6　腹部损伤致：
　　a.胃、肠、消化腺等部分切除，严重影响消化吸收功能；
　　b.一侧肾切除或完全丧失功能，另一侧肾功能轻度障碍。
　　4.5.7　盆部损伤致：
　　a.双侧输尿管缺失或闭锁；
　　b.膀胱切除；
　　c.尿道闭锁；
　　d.大便或小便失禁,难以恢复。
　　4.5.8　会阴部损伤致阴茎体大部分缺失(或畸形)。
　　4.5.9　外阴、阴道损伤致阴道严重狭窄，功能严重障碍。
　　4.5.10　肢体损伤致：
　　a.双手缺失（或丧失功能）90％以上；
　　b.一肢缺失（上肢在肘关节以上，下肢在膝关节以上）；
　　c.一肢缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上），另一肢丧失功能50%以上；
　　d.一肢完全丧失功能。
　　4.5.11　皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积44％以上。

　　4.6　Ⅵ级伤残
　　4.6.1　颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
　　a.中度智力缺损或精神障碍，日常生活能力部分受限，但能部分代偿，部份日常生活需要帮助；
　　b.严重失读伴失写症；或中度运动性失语或中度感觉性失语；
　　c.偏瘫或截瘫(一肢肌力3级以下)；
　　d.单瘫(肌力3级以下)；
　　e.阴茎勃起功能严重障碍。
　　4.6.2　头面部损伤致：
　　a.一侧眼球缺失伴另一眼视力接近正常；或一侧眼球缺失伴另一侧眼严重畸形；
　　b.双侧眼睑重度下垂(或严重畸形)伴双眼视力接近正常；或一侧眼睑重度下垂(或严重畸形)，该眼视力接近正常，另一眼低视力1级以上；
　　c.双眼低视力1级；
　　d.双眼视野中度缺损(直径小于60°)；
　　e.颞下颌关节强直，牙关紧闭；
　　f.一耳极度听觉障碍，另一耳中等重度听觉障碍；或双耳重度听觉障碍；
　　g.一侧耳廓缺失(或严重畸形)，另一侧耳廓缺失(或畸形)50％以上；
　　h.面部瘢痕形成面积20%以上；
　　i.面部大量细小瘢痕(或色素明显改变)75％以上。
　　4.6.3　脊柱损伤致颈椎或腰椎严重畸形愈合，颈部或腰部活动度完全丧失。
　　4.6.4　颈部损伤致瘢痕形成，颈部活动度丧失25％以上。
　　4.6.5　腹部损伤致一侧肾功能重度障碍，另一侧肾功能轻度障碍；
　　4.6.6　盆部损伤致：
　　a.双侧输卵管缺失或闭锁；
　　b.子宫全切。
　　4.6.7　会阴部损伤致双侧输精管缺失或闭锁。
　　4.6.8　外阴、阴道损伤致阴道狭窄，功能障碍。
　　4.6.9　肢体损伤致：
　　a.双手缺失（或丧失功能）70％以上；
　　b.双足跗跖关节以上缺失；
　　c.一肢缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上）。
　　4.6.10　皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积36％以上。

　　4.7　Ⅶ级伤残
　　4.7.1　颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
　　a.轻度智力缺损(智商70以下)或精神障碍，日常生活有关的活动能力严重受限；
　　b.外伤性癫痫，药物不能完全控制，大发作平均每六月一次以上或局限性发作平均每二月二次以上或小发作平均每周二次以上或精神运动性发作平均每二月一次以上；
　　c.中度失用或中度失认症；
　　d.严重构音障碍；
　　e.偏瘫或截瘫(一肢肌力4级)；
　　f.单瘫(肌力4级)；
　　g.半身或偏身型完全性感觉缺失。
　　4.7.2　头面部损伤致：
　　a.一侧眼球缺失；
　　b.双侧眼睑重度下垂(或严重畸形)；
　　c.口腔或颞下颌关节损伤，重度张口受限；
　　d.上颌骨、下颌骨缺损，牙齿脱落16枚以上；
　　e.一耳极度听觉障碍，另一耳中度听觉障碍；或一耳重度听觉障碍，另一耳中等重度听觉障碍；
　　f.一侧耳廓缺失(或严重畸形)，另一侧耳廓缺失(或畸形)10％以上；
　　g.外鼻部大部份缺损(或畸形)；
　　h.面部瘢痕形成,面积24平方厘米以上；
　　i.面部大量细小瘢痕(或色素明显改变)50％以上；
　　j.头皮无毛发75％以上。
　　4.7.3　脊柱损伤致颈椎或腰椎畸形愈合，颈部或腰部活动度丧失75％以上。
　　4.7.4　颈部损伤致颈前三角区瘢痕形成75％以上。
　　4.7.5　胸部损伤致：
　　a.女性双侧乳房缺失(或严重畸形)；
　　b.心功能不全，心功能Ⅱ级。
　　4.7.6　腹部损伤致双侧肾功能中度障碍。
　　4.7.7　盆部损伤致：
　　a.骨盆倾斜，双下肢长度相差8cm以上；
　　b.女性骨盆严重畸形，产道破坏；
　　c.一侧输尿管缺失或闭锁，另一侧输尿管严重狭窄。
　　4.7.8　会阴部损伤致：
　　a.阴茎体部份缺失(或畸形)；
　　b.阴茎包皮损伤，瘢痕形成，功能障碍。
　　4.7.9　肢体损伤致：
　　a.双手缺失（或丧失功能）50％以上；
　　b.双手感觉完全缺失；
　　c.双足足弓结构完全破坏；
　　d.一足跗跖关节以上缺失；
　　e.双下肢长度相差8cm以上；
　　f.一肢丧失功能75%以上。
　　4.7.10　皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积28％以上。

　　4.8　Ⅷ级伤残
　　4.8.1　颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
　　a.轻度智力缺损或精神障碍，日常生活有关的活动能力部分受限；
　　b.中度失读伴失写症；
　　c.半身或偏身型深感觉缺失；
　　d.阴茎勃起功能障碍。
　　4.8.2　头面部损伤致：
　　a.一眼盲目4级以上；
　　b.一眼视野接近完全缺损(直径小于5°)；
　　c.上颌骨、下颌骨缺损，牙齿脱落12枚以上；
　　d.一耳极度听觉障碍；或一耳重度听觉障碍，另一耳中度听觉障碍；或双耳中等重度听觉障碍；
　　e.一侧耳廓缺失(或严重畸形)；
　　f.鼻尖及一侧鼻翼缺损(或畸形)；
　　g.面部瘢痕形成面积18平方厘米以上；
　　h.面部大量细小瘢痕(或色素明显改变)25％以上；
　　i.头皮无毛发50％以上；
　　j.颌面部骨或软组织缺损32立方厘米以上。
　　4.8.3　脊柱损伤致：
　　a.颈椎或腰椎畸形愈合，颈部或腰部活动度丧失50％以上;
　　b.胸椎或腰椎二椎体以上压缩性骨折。
　　4.8.4　颈部损伤致前三角区瘢痕形成50％以上。
　　4.8.5　胸部损伤致：
　　a.女性一侧乳房缺失(或严重畸形)，另一侧乳房部分缺失(或畸形)；
　　b.12肋以上骨折。
　　4.8.6　腹部损伤致：
　　a.胃、肠、消化腺等部分切除，影响消化吸收功能；
　　b.脾切除；
　　c.一侧肾切除或肾功能重度障碍。
　　4.8.7　盆部损伤致：
　　a.骨盆倾斜，双下肢长度相差6cm以上；
　　b.双侧输尿管严重狭窄，或一侧输尿管缺失(或闭锁)，另一侧输尿管狭窄；
　　c.尿道严重狭窄。
　　4.8.8　会阴部损伤致：
　　a.阴茎龟头缺失(或畸形)；
　　b.阴茎包皮损伤，瘢痕形成，严重影响功能。
　　4.8.9　外阴、阴道损伤致阴道狭窄，严重影响功能。
　　4.8.10　肢体损伤致：
　　a.双手缺失（或丧失功能）30％以上；
　　b.双手感觉缺失75％以上；
　　c.一足弓结构完全破坏，另一足弓结构破坏1／3以上；
　　d.双足十趾完全缺失或丧失功能；
　　e.双下肢长度相差6cm以上；
　　f.一肢丧失功能50％以上；
　　4.8.11　皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积20％以上。

　　4.9　Ⅸ级伤残
　　4.9.1　颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
　　a.轻度智力缺损或精神障碍，日常活动能力部分受限；
　　b.外伤性癫痫，药物不能完全控制，大发作一年一次以上或局限性发作平均每六月三次以上或小发作平均每月四次以上或精神运动性发作平均每六月二次以上；
　　c.严重失读或严重失写症；
　　d.双侧轻度面瘫，难以恢复；
　　e.半身或偏身型浅感觉缺失；
　　f.严重影响阴茎勃起功能。
　　4.9.2　头面部损伤致：
　　a.一眼盲目3级以上；
　　b.双侧眼睑下垂(或畸形)；或一侧眼睑重度下垂(或严重畸形)；
　　c.一眼视野极度缺损(直径小于10°)；
　　d.上颌骨、下颌骨缺损中，牙齿脱落8枚以上；
　　e.口腔损伤，牙齿脱落16枚以上；
　　f.口腔或颞下颌关节损伤，中度张口受限；
　　g.舌尖缺失(或畸形)；
　　h.一耳重度听觉障碍；或一耳中等重度听觉障碍，另一耳中度听觉障碍；
　　i.一侧耳廊缺失(或畸形)50％以上；
　　j.一侧鼻翼缺损(或畸形)；
　　k.面部瘢痕形成面积12平方厘米以上，或面部线条状瘢痕20cm以上；
　　l.面部细小瘫痕(或色素明显改变)面积30平方厘米以上；
　　m.头皮无毛发25%以上；
　　n.颌面部骨及软组织缺损16立方厘米以上。
　　4.9.3　脊柱损伤致：
　　a.颈椎或腰椎畸形愈合，颈部或腰部活动度丧失25％以上；
　　b.胸椎或腰椎一椎体粉碎性骨折。
　　4.9.4　颈部损伤致：
　　a.严重声音嘶哑；
　　b.颈前三角区瘢痕形成25％以上。
　　4.9.5　胸部损伤致： 、
　　a.女性一侧乳房缺失(或严重畸形)；
　　b.8肋以上骨折或4肋以上缺失；
　　c.肺叶切除；
　　d.心功能不全，心功能Ⅰ级。
　　4.9.6　腹部损伤致：
　　a.胃、肠、消化腺等部分切除；
　　b.胆囊切除；
　　c.脾部份切除；
　　d.一侧肾部分切除或肾功能中度障碍。
　　4.9.7　盆部损伤致：
　　a.骨盆倾斜，双下肢长度相差4cm以上；
　　b.骨盆严重畸形愈合；
　　c.尿道狭窄；
　　d.膀胱部分切除；
　　e.一侧输尿管缺失或闭锁；
　　f.子宫部份切除；
　　g.直肠、肛门损伤，遗留永久性乙状结肠造口。
　　4.9.8　会阴部损伤致：
　　a.阴茎龟头缺失(或畸形)50％以上；
　　b.阴囊损伤，瘢痕形成75%以上。
　　4.9.9　肢体损伤致：
　　a.双手缺失（或丧失功能）10％以上；
　　b.双手感觉缺失50％以上；
　　c.双上肢前臂旋转功能完全丧失；
　　d.双足十趾缺失（或丧失功能）50％以上；
　　e.一足足弓构破坏；
　　f.双上肢长度相差10cm以上；
　　g.双下肢长度相差4cm以上；
　　h.四肢长骨一骺板以上粉碎性骨折；
　　i.一肢丧失功能25%以上。
　　4.9.10　皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积12％以上。

　　4.10　Ⅹ级伤残
　　4.10.1　颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
　　a.神经功能障碍，日常活动能力轻度受限；
　　b.外伤性癫痫，药物能够控制，但遗留脑电图中度以上改变；
　　c.轻度失语或构音障碍；
　　d.单侧轻度面瘫，难以恢复；
　　e.轻度不自主运动或共济失调；
　　f.斜视、复视、视错觉、眼球震颤等视觉障碍；
　　g.半身或偏身型浅感觉分离性缺失；
　　h.一肢体完全性感觉缺失
　　i.节段性完全性感觉缺失；
　　j.影响阴茎勃起功能。
　　4.10.2　头面部损伤致：
　　a.一眼低视力1级；
　　b.一侧眼睑下垂或畸形；
　　c.一眼视野中度缺损(直径小于60°)；
　　d.泪小管损伤，遗留溢泪症状；
　　e.眼内异物存留；
　　f.外伤性白内障；
　　g.外伤性脑脊液鼻漏或耳漏；
　　h.上颌骨、下颌骨缺损，牙齿脱落4枚以上；
　　i.口腔损伤，牙齿脱落8枚以上；
　　j.口腔或颞下颌关节损伤，轻度张口受限；
　　k.舌尖部分缺失(或畸形)；
　　l.一耳中等重度听觉障碍；或双耳中度听觉障碍；
　　m.一侧耳廓缺失(或畸形)10％以上；
　　n.鼻尖缺失(或畸形)；
　　o.面部瘢痕形成,面积6平方厘米以上；或面部线条状瘢痕10cm以上；
　　p.面部细小疲痕(或色素明显改变)面积15平方厘米以上；
　　q.头皮无毛发40平方厘米以上；
　　r.颅骨缺损4平方厘米以上，遗留神经系统轻度症状和体征；或颅骨缺损6平方厘米以上，无神经系统症状和体征；
　　s.颌面部骨及软组织缺损8立方厘米以上。
　　4.10.3　脊柱损伤致：
　　a.颈椎或腰椎畸形愈台，颈部或腰部活动度丧失10％以上；
　　b.胸椎畸形愈合，轻度影响呼吸功能；
　　c.胸椎或腰椎一椎体三分之一以上压缩性骨折。
　　4.10.4　颈部损伤致：
　　a.瘢痕形成，颈部活动度丧失10％以上；
　　b.轻度影响呼吸和吞咽功能；
　　c.颈前三角区瘢痕面积20平方厘米以上。
　　4.10.5　胸部损伤致：
　　a.女性一侧乳房部分缺失(或畸形)；
　　b.4肋以上骨折；或2肋以上缺失；
　　c.肺破裂修补；
　　d.胸膜粘连或胸廓畸形。
　　4.10.6　腹部损伤致：
　　a.胃、肠、消化腺等破裂修补；
　　b.胆囊破裂修补；
　　c.肠系膜损伤修补；
　　d.脾破裂修补；
　　e.肾破裂修补或肾功能轻度障碍；
　　f.膈肌破裂修补。
　　4.10.7　盆部损伤致：
　　a.骨盆倾斜，双下肢长度相差2cm以上；
　　b.骨盆畸形愈合；
　　c.一侧卵巢缺失或完全萎缩；
　　d.一侧输卵管缺失或闭锁；
　　e.子宫破裂修补；
　　f.一侧输尿管严重狭窄；
　　g.膀胱破裂修补；
　　h.尿道轻度狭窄；
　　i.直肠、肛门损伤，瘢痕形成，排便功能障碍。
　　4.10.8　会阴部损伤致：
　　a.阴茎龟头缺失(或畸形)25％以上；
　　b.阴茎包皮损伤，瘢痕形成，影响功能；
　　c.一侧输精管缺失(或闭锁)；
　　d.一侧睾丸缺失或完全萎缩；
　　e.阴囊损伤，瘢痕形成50%以上。
　　4.10.9　外阴、阴道损伤致阴道狭窄，影响功能。
　　4.10.10　肢体损伤致：
　　a.双手缺失（或丧失功能）5％以上；
　　b.双手感觉缺失25％以上；
　　c.双上肢前臂旋转功能丧失50以上；
　　d.一足足弓结构破坏1/3以上；
　　e.双足十趾缺失（或丧失功能）20％以上；
　　f.双上肢长度相差4cm以上；
　　g.双下肢长度相差2cm以上；
　　h.四肢长骨一骺板以上线性骨折；
　　i.一肢丧失功能10%以上。
　　4.10.11　皮肤损伤致瘫痕形成达体表面积4％以上。

　　5　附则

　　5.1　遇有本标准以外的伤残程度者，可根据伤残的实际情况，比照本标准中最相似等级的伤残内容和附录A的规定，确定其相当的伤残等级。同一部位和性质的伤残，不应采用本标准条文两条以上或者同一条文两次以上进行评定。
　　5.2　受伤人员符合2处以上伤残等级者，评定结论中应当写明各处的伤残等级。两处以上伤残等级的综合计算方法可参见附录B。
　　5.3　评定道路交通事故受伤人员伤残程度时，应排除其原有伤、病等进行评定。
　　5.4　本标准备等级间有关伤残程度的区分见附录C。本标准中"以上"、"以下"等均包括本数。

　　附录A　伤残等级划分依据

　　（规范性附录）
　　A1 Ⅰ级伤残划分依据
　　Ⅰ级伤残划分依据为：
　　a.日常生活完全不能自理；
　　b.意识消失；
　　c.各种活动均受到限制而卧床；
　　d.社会交往完全丧失。
　　A2 Ⅱ级伤残划分依据
　　Ⅱ级伤残划分依据为
　　a.日常生活需要随时有人帮助；
　　b.仅限于床上或椅上的活动；
　　c.不能工作；
　　d.社会交往极度困难。
　　A3 Ⅲ级伤残划分依据
　　Ⅲ级伤残划分依据为
　　a.不能完全独立生活，需经常有人监护；
　　b.仅限于室内的活动；
　　c.明显职业受限；
　　d.社会交往困难。
　　A4 Ⅳ级伤残划分依据
　　Ⅳ级伤残划分依据为
　　a.日常生活能力严重受限，间或需要帮助；
　　b.仅限于居住范围内的活动；
　　c. 职业种类受限；
　　d.社会交往严重受限。
　　A5 Ⅴ级伤残划分依据
　　Ⅴ级伤残划分依据为
　　a.日常生活能力部分受限，需要指导；
　　b.仅限于就近的活动；
　　c.需要明显减轻工作；
　　d.社会交往贫乏。
　　A6　Ⅵ级伤残划分依据
　　Ⅵ级伤残划分依据为
　　a.日常生活能力部分受限，但能部分代偿，部分日常生活需要帮助；
　　b.各种活动降低；
　　c.不能胜任原工作；
　　d.社会交往狭窄。
　　A7　Ⅶ级伤残划分依据
　　Ⅶ级伤残划分依据为
　　a.日常生活有关的活动能力严重受限；
　　b.短暂活动不受限，长时间活动受限；
　　c.不能从事复杂工作；
　　d.社会交往能力降低。
　　A8　Ⅷ级伤残划分依据
　　Ⅷ级伤残划分依据为
　　a.日常生活有关的活动能力部分受限；
　　b.远距离活动受限；
　　c.能从事复杂工作，但效率明显降低；
　　d.社会交往受约束。
　　A9　Ⅸ级伤残划分依据
　　Ⅸ级伤残划分依据为
　　a.日常活动能力大部分受限；
　　b.工作和学习能力下降；
　　c.社会交往能力部分受限；
　　A10　Ⅹ级伤残划分依据
　　Ⅹ级伤残划分依据为
　　a.日常活动能力轻度受限；
　　b.工作和学习能力有所下降；
　　c.社会交往能力轻度受限。

　　附录B　多等级伤残的综合计算方法

　　（资料性附录）
　　B.1　多等级伤残的综合计算
　　多等级伤残的综合计算是按伤者的伤残赔偿计算方法加以计算。
　　B.2　根据伤残赔偿总额、赔偿责任系数、赔偿指数等，有下式：

　　n　　　　　 n
　　C＝C ×C　（I　 ＋∑I　　 ）（∑I　　≤10％，i=1，2，3……n，多处伤残
　　1　　1　　h　　　 a=i　　　　 a=i　　　
　　i=1　　　　 i=1

　　式中：C――伤残者的伤残实际赔偿额，元；
　　Ct――伤残赔偿总额，元；
　　C1――赔偿责任系数，即赔偿义务主体对造成事故负有责任的程度，
　　Ih ――伤残等级最高处的伤残赔偿指数，即多等级伤残者，最高伤残等级的赔偿比例，用百分比（%）表示；
　　Ia ――伤残赔偿附加指数，即增加一处伤残所增加的赔偿比例，用百分比表示。
　　B.3　伤残赔偿指数
　　伤残赔偿指数是指伤残者应当得到伤残赔偿的比例。B.2中的伤残赔偿指数是按本标准3.6条规定，以伤残者的伤残程度比例作为伤残者的伤残赔偿比例。

　　附录C　有关伤残程度的区分

　　（规范性附录）
　　C.1 面部的范围和瘢痕面积的计算　
　　C.1.1　面部的范围
　　面部的范围指上至发际、下至下颌下缘、两侧至下颌支后缘之间的区域，包括额部、眼部、眶部、鼻部、口唇部、颏部、颧部、颊部和腮腺咬肌部。
　　C.1.2　面部瘢痕面积的计算
　　本标准采用全面部和5等分面部以及实测瘢痕面积的方法，分别计算瘢痕面积。面部多处瘢痕，其面积可以累加计算。
　　C.2　心脏功能的区分
　　根据体力活动受限的程度，将心脏功能分为：
　　a.Ⅰ级：无症状，体力活动不受限；
　　b.Ⅱ级；较重体力活动则有症状，体力活动稍受限；
　　c.Ⅲ级：轻微体力活动即有明显症状，休息后稍减轻，体力活动大受限；
　　d.Ⅳ级：即使在安静休息状态下亦有明显症状，体力活动完全受限。
　　C.3　呼吸功能障碍程度的区分
　　C.3.l　呼吸功能障碍
　　因事故损伤所致的呼吸功能的改变。
　　C.3.2　呼吸功能障碍程度的区分
　　本标准根据体力活动受限的程度，将呼吸功能障碍分为：
　　a.呼吸功能严重障碍：安静卧时亦有呼吸困难出现，体力活动完全受限。
　　b.呼吸功能障碍：室内走动出现呼吸困难，体力活动极度受限；
　　c.呼吸功能严重受影响，一般速度步行有呼吸困难，体力活动大部分受限；
　　d.呼吸功能受影响，包括两种情况：
　　第一种情况：蹬楼梯出现呼吸困难[4.4.3，4.4.4b]，4.4.5a)，4.5.3,4.5.4b)属此情况]；
　　第二种情况：快步行走出现呼吸困难[4.5.5a]，4.10.3b)，4.10.4b)属此情况)。
　　C.4　手缺失和丧失功能的计算
　　C.4.1　手缺失和丧失功能
　　指因事故损伤所致的手掌和手指的缺失或丧失功能。
　　C.4.2　手缺失和丧失功能的计算
　　一手拇指占一手功能的36%，其中末节和近节指节各占18%；食指、中指各占一手功能的18%，其中末节指节占8%，中节指节占7%，近节指节占3%；无名指和小指各占一手功能的9%，其中末节指节占4%，中节指节占3%，近节指节占2%。一手掌占一手功能的10%，其中第一掌骨占4%，第二、第三掌骨各占2%，第四、第五掌骨各占1%。本标准中，双手缺失或丧失功能的程度是按前面方面累加计算的结果。
　　C.5　手感觉丧失功能的计算
　　C.5.1　手感觉丧失功能
　　指因事故损伤所致手的掌侧感觉功能的丧失。
　　C.5.2　手感觉丧失功能的计算
　　手感觉丧失功能的计算是相应手功能丧失程度的50%计算。
　　C.6　肩关节、肩关节复合体丧失功能的计算
　　C.6.1　肩关节及肩关节复合体
　　肩关节指由肩胛骨的孟臼与肱骨头之间形成的关节，它与肩锁关节、胸锁关节、肩胛胸关节共同组成肩关节复合体。肩关节功能受肩关节复合体其他关节功能的制约；肩关节复合体其他关节功能通过肩关节功能予以体现。
　　C.6.2　肩关节及肩关节复合体丧失功能
　　因事故损伤所致肩关节及肩关节复合体其他关节的功能丧失。
　　C.6.3　肩关节及肩关节复合体丧失功能的计算
　　肩关节复合体丧失功能的计算是通过测量肩关节丧失功能的程度，加以计算。
　　C.7　足弓结构破坏程度的区分
　　C.7.1　足弓结构破坏
　　因事故损伤所致的足弓缺失或丧失功能。
　　C.7.2　足弓结构破坏程度的区分
　　a.足弓结构完全破坏：足的内、外侧纵弓和横弓结构完全破坏，包括缺失和丧失功能。
　　b.足弓1/3结构破坏或2/3结构破坏，指足三弓的任一或二弓的结构破坏。
　　C.8 肢体丧失功能的计算
　　C.8 .1　肢体丧失功能
　　因事故损伤所致肢体三大关节（上肢腕关节、肘关节、肩关节或下肢踝关节、膝关节、髋关节）功能的丧失。
　　C.8.2　肢体丧失功能的计算
　　肢体丧失功能的计算是用肢体三大关节丧失功能程度的比例分别乘以肢体三大关节相应的权重指数（腕关节0.18，肘关节0.12，肩关节0.7，踝关节0.12，膝关节0.28，髋关节0.6），再用它们的积相加，分别算出各肢体丧失功能的比例。

原文：交通事故鉴定标准

原文：交通事故图片 - 交通事故责任认定详细图解

目录

　　第一章 总则
　　第二章 车辆和驾驶人
　　第三章 道路通行条件
　　第四章 道路通行规定
　　第五章 交通事故处理
　　第六章 执法监督
　　第七章 法律责任
　　第八章 附则

中华人民共和国国务院令
　　第４０５号

　　《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》已经２００４年４月２８日国务院第４９次常务会议通过，现予公布，自２００４年５月１日起施行。

　　总理 温家宝   

　　二零零四年四月三十日

中华人民共和国道路交通安全法实施条例

　　第一章 总则

　　第一条 根据《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称道路交通安全法)的规定，制定本条例。
 
　　第二条 中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守道路交通安全法和本条例。

　　第三条 县级以上地方各级人民政府应当建立、健全道路交通安全工作协调机制，组织有关部门对城市建设项目进行交通影响评价，制定道路交通安全管理规划，确定管理目标，制定实施方案。

　　第二章 车辆和驾驶人

　　第一节 机动车

　　第四条 机动车的登记，分为注册登记、变更登记、转移登记、抵押登记和注销登记。

　　第五条 初次申领机动车号牌、行驶证的，应当向机动车所有人住所地的公安机关交通管理部门申请注册登记。申请机动车注册登记，应当交验机动车，并提交以下证明、凭证：
　　(一)机动车所有人的身份证明；
　　(二)购车发票等机动车来历证明；
　　(三)机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；
　　(四)车辆购置税完税证明或者免税凭证；
　　(五)机动车第三者责任强制保险凭证；
　　(六)法律、行政法规规定应当在机动车注册登记时提交的其他证明、凭证。

　　不属于国务院机动车产品主管部门规定免予安全技术检验的车型的，还应当提供机动车安全技术检验合格证明。第六条已注册登记的机动车有下列情形之一的，机动车所有人应当向登记该机动车的公安机关交通管理部门申请变更登记：
　　(一)改变机动车车身颜色的；
　　(二)更换发动机的；
　　(三)更换车身或者车架的；
　　(四)因质量有问题，制造厂更换整车的；
　　(五)营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车的；
　　(六)机动车所有人的住所迁出或者迁入公安机关交通管理部门管辖区域的。

　　申请机动车变更登记，应当提交下列证明、凭证，属于前款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项情形之一的，还应当交验机动车；属于前款第(二)项、第(三)项情形之一的，还应当同时提交机动车安全技术检验合格证明：
　　(一)机动车所有人的身份证明；
　　(二)机动车登记证书；
　　(三)机动车行驶证。

　　机动车所有人的住所在公安机关交通管理部门管辖区域内迁移、机动车所有人的姓名(单位名称)或者联系方式变更的，应当向登记该机动车的公安机关交通管理部门备案。

　　第七条 已注册登记的机动车所有权发生转移的，应当及时办理转移登记。

　　申请机动车转移登记，当事人应当向登记该机动车的公安机关交通管理部门交验机动车，并提交以下证明、凭证：
　　(一)当事人的身份证明；
　　(二)机动车所有权转移的证明、凭证；
　　(三)机动车登记证书；
　　(四)机动车行驶证。

　　第八条 机动车所有人将机动车作为抵押物抵押的，机动车所有人应当向登记该机动车的公安机关交通管理部门申请抵押登记。

　　第九条 已注册登记的机动车达到国家规定的强制报废标准的，公安机关交通管理部门应当在报废期满的2个月前通知机动车所有人办理注销登记。机动车所有人应当在报废期满前将机动车交售给机动车回收企业，由机动车回收企业将报废的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。机动车所有人逾期不办理注销登记的，公安机关交通管理部门应当公告该机动车登记证书、号牌、行驶证作废。

　　因机动车灭失申请注销登记的，机动车所有人应当向公安机关交通管理部门提交本人身份证明，交回机动车登记证书。

　　第十条 办理机动车登记的申请人提交的证明、凭证齐全、有效的，公安机关交通管理部门应当当场办理登记手续。

　　人民法院、人民检察院以及行政执法部门依法查封、扣押的机动车，公安机关交通管理部门不予办理机动车登记。

　　第十一条 机动车登记证书、号牌、行驶证丢失或者损毁，机动车所有人申请补发的，应当向公安机关交通管理部门提交本人身份证明和申请材料。公安机关交通管理部门经与机动车登记档案核实后，在收到申请之日起15日内补发。

　　第十二条 税务部门、保险机构可以在公安机关交通管理部门的办公场所集中办理与机动车有关的税费缴纳、保险合同订立等事项。

　　第十三条 机动车号牌应当悬挂在车前、车后指定位置，保持清晰、完整。重型、中型载货汽车及其挂车、拖拉机及其挂车的车身或者车厢后部应当喷涂放大的牌号，字样应当端正并保持清晰。

　　机动车检验合格标志、保险标志应当粘贴在机动车前窗右上角。

　　机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告的，不得影响安全驾驶。

　　第十四条 用于公路营运的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车应当安装、使用符合国家标准的行驶记录仪。交通警察可以对机动车行驶速度、连续驾驶时间以及其他行驶状态信息进行检查。安装行驶记录仪可以分步实施，实施步骤由国务院机动车产品主管部门会同有关部门规定。

　　第十五条 机动车安全技术检验由机动车安全技术检验机构实施。机动车安全技术检验机构应当按照国家机动车安全技术检验标准对机动车进行检验，对检验结果承担法律责任。

　　质量技术监督部门负责对机动车安全技术检验机构实行资格管理和计量认证管理，对机动车安全技术检验设备进行检定，对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督。

　　机动车安全技术检验项目由国务院公安部门会同国务院质量技术监督部门规定。

　　第十六条 机动车应当从注册登记之日起，按照下列期限进行安全技术检验：
　　(一)营运载客汽车5年以内每年检验1次；超过5年的，每6个月检验1次；
　　(二)载货汽车和大型、中型非营运载客汽车10年以内每年检验1次；超过10年的，每6个月检验1次；
　　(三)小型、微型非营运载客汽车6年以内每2年检验1次；超过6年的，每年检验1次；超过15年的，每6个月检验1次；
　　(四)摩托车4年以内每2年检验1次；超过4年的，每年检验1次；
　　(五)拖拉机和其他机动车每年检验1次。

　　营运机动车在规定检验期限内经安全技术检验合格的，不再重复进行安全技术检验。

　　第十七条 已注册登记的机动车进行安全技术检验时，机动车行驶证记载的登记内容与该机动车的有关情况不符，或者未按照规定提供机动车第三者责任强制保险凭证的，不予通过检验。

　　第十八条 警车、消防车、救护车、工程救险车标志图案的喷涂以及警报器、标志灯具的安装、使用规定，由国务院公安部门制定。

　　第二节 机动车驾驶人

　　第十九条 符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件的人，可以向公安机关交通管理部门申请机动车驾驶证。

　　机动车驾驶证由国务院公安部门规定式样并监制。

　　第二十条 学习机动车驾驶，应当先学习道路交通安全法律、法规和相关知识，考试合格后，再学习机动车驾驶技能。

　　在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。学员在学习驾驶中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的，由教练员承担责任。

　　第二十一条 公安机关交通管理部门应当对申请机动车驾驶证的人进行考试，对考试合格的，在5日内核发机动车驾驶证；对考试不合格的，书面说明理由。

　　第二十二条 机动车驾驶证的有效期为6年，本条例另有规定的除外。

　　机动车驾驶人初次申领机动车驾驶证后的12个月为实习期。在实习期内驾驶机动车的，应当在车身后部粘贴或者悬挂统一式样的实习标志。

　　机动车驾驶人在实习期内不得驾驶公共汽车、营运客车或者执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车以及载有爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒或者放射性等危险物品的机动车；驾驶的机动车不得牵引挂车。

　　第二十三条 公安机关交通管理部门对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为除给予行政处罚外，实行道路交通安全违法行为累积记分(以下简称记分)制度，记分周期为12个月。对在一个记分周期内记分达到12分的，由公安机关交通管理部门扣留其机动车驾驶证，该机动车驾驶人应当按照规定参加道路交通安全法律、法规的学习并接受考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。

　　应当给予记分的道路交通安全违法行为及其分值，由国务院公安部门根据道路交通安全违法行为的危害程度规定。

　　公安机关交通管理部门应当提供记分查询方式供机动车驾驶人查询。

　　第二十四条 机动车驾驶人在一个记分周期内记分未达到12分，所处罚款已经缴纳的，记分予以清除；记分虽未达到12分，但尚有罚款未缴纳的，记分转入下一记分周期。

　　机动车驾驶人在一个记分周期内记分2次以上达到12分的，除按照第二十三条的规定扣留机动车驾驶证、参加学习、接受考试外，还应当接受驾驶技能考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。

　　接受驾驶技能考试的，按照本人机动车驾驶证载明的最高准驾车型考试。

　　第二十五条 机动车驾驶人记分达到12分，拒不参加公安机关交通管理部门通知的学习，也不接受考试的，由公安机关交通管理部门公告其机动车驾驶证停止使用。

　　第二十六条 机动车驾驶人在机动车驾驶证的6年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发10年有效期的机动车驾驶证；在机动车驾驶证的10年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发长期有效的机动车驾驶证。

　　换发机动车驾驶证时，公安机关交通管理部门应当对机动车驾驶证进行审验。

　　第二十七条 机动车驾驶证丢失、损毁，机动车驾驶人申请补发的，应当向公安机关交通管理部门提交本人身份证明和申请材料。公安机关交通管理部门经与机动车驾驶证档案核实后，在收到申请之日起3日内补发。

　　第二十八条 机动车驾驶人在机动车驾驶证丢失、损毁、超过有效期或者被依法扣留、暂扣期间以及记分达到12分的，不得驾驶机动车。

　　第三章 道路通行条件

　　第二十九条 交通信号灯分为：机动车信号灯、非机动车信号灯、人行横道信号灯、车道信号灯、方向指示信号灯、闪光警告信号灯、道路与铁路平面交叉道口信号灯。

　　第三十条 交通标志分为：指示标志、警告标志、禁令标志、指路标志、旅游区标志、道路施工安全标志和辅助标志。

　　道路交通标线分为：指示标线、警告标线、禁止标线。

　　第三十一条 交通警察的指挥分为：手势信号和使用器具的交通指挥信号。

　　第三十二条 道路交叉路口和行人横过道路较为集中的路段应当设置人行横道、过街天桥或者过街地下通道。

　　在盲人通行较为集中的路段，人行横道信号灯应当设置声响提示装置。

　　第三十三条 城市人民政府有关部门可以在不影响行人、车辆通行的情况下，在城市道路上施划停车泊位，并规定停车泊位的使用时间。

　　第三十四条 开辟或者调整公共汽车、长途汽车的行驶路线或者车站，应当符合交通规划和安全、畅通的要求。

　　第三十五条 道路养护施工单位在道路上进行养护、维修时，应当按照规定设置规范的安全警示标志和安全防护设施。道路养护施工作业车辆、机械应当安装示警灯，喷涂明显的标志图案，作业时应当开启示警灯和危险报警闪光灯。对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查。发生交通阻塞时，及时做好分流、疏导，维护交通秩序。

　　道路施工需要车辆绕行的，施工单位应当在绕行处设置标志；不能绕行的，应当修建临时通道，保证车辆和行人通行。需要封闭道路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。

　　第三十六条 道路或者交通设施养护部门、管理部门应当在急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段，按照国家标准设置警告标志和安全防护设施。

　　第三十七条 道路交通标志、标线不规范，机动车驾驶人容易发生辨认错误的，交通标志、标线的主管部门应当及时予以改善。

　　道路照明设施应当符合道路建设技术规范，保持照明功能完好。

　　第四章 道路通行规定

　　第一节 一般规定

　　第三十八条 机动车信号灯和非机动车信号灯表示：
　　(一)绿灯亮时，准许车辆通行，但转弯的车辆不得妨碍被放行的直行车辆、行人通行；
　　(二)黄灯亮时，已越过停止线的车辆可以继续通行；
　　(三)红灯亮时，禁止车辆通行。

　　在未设置非机动车信号灯和人行横道信号灯的路口，非机动车和行人应当按照机动车信号灯的表示通行。

　　红灯亮时，右转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆、行人通行的情况下，可以通行。

　　第三十九条 人行横道信号灯表示：
　　(一)绿灯亮时，准许行人通过人行横道；
　　(二)红灯亮时，禁止行人进入人行横道，但是已经进入人行横道的，可以继续通过或者在道路中心线处停留等候。

　　第四十条 车道信号灯表示：
　　(一)绿色箭头灯亮时，准许本车道车辆按指示方向通行；
　　(二)红色叉形灯或者箭头灯亮时，禁止本车道车辆通行。

　　第四十一条 方向指示信号灯的箭头方向向左、向上、向右分别表示左转、直行、右转。

　　第四十二条 闪光警告信号灯为持续闪烁的黄灯，提示车辆、行人通行时注意瞭望，确认安全后通过。

　　第四十三条 道路与铁路平面交叉道口有两个红灯交替闪烁或者一个红灯亮时，表示禁止车辆、行人通行；红灯熄灭时，表示允许车辆、行人通行。

　　第二节机动车通行规定

　　第四十四条 在道路同方向划有2条以上机动车道的，左侧为快速车道，右侧为慢速车道。在快速车道行驶的机动车应当按照快速车道规定的速度行驶，未达到快速车道规定的行驶速度的，应当在慢速车道行驶。摩托车应当在最右侧车道行驶。有交通标志标明行驶速度的，按照标明的行驶速度行驶。慢速车道内的机动车超越前车时，可以借用快速车道行驶。

　　在道路同方向划有2条以上机动车道的，变更车道的机动车不得影响相关车道内行驶的机动车的正常行驶。

　　第四十五条 机动车在道路上行驶不得超过限速标志、标线标明的速度。在没有限速标志、标线的道路上，机动车不得超过下列最高行驶速度：
　　(一)没有道路中心线的道路，城市道路为每小时30公里，公路为每小时40公里；
　　(二)同方向只有1条机动车道的道路，城市道路为每小时50公里，公路为每小时70公里。

　　第四十六条 机动车行驶中遇有下列情形之一的，最高行驶速度不得超过每小时30公里，其中拖拉机、电瓶车、轮式专用机械车不得超过每小时15公里：
　　(一)进出非机动车道，通过铁路道口、急弯路、窄路、窄桥时；
　　(二)掉头、转弯、下陡坡时；
　　(三)遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹，能见度在50米以内时；
　　(四)在冰雪、泥泞的道路上行驶时；
　　(五)牵引发生故障的机动车时。

　　第四十七条 机动车超车时，应当提前开启左转向灯、变换使用远、近光灯或者鸣喇叭。在没有道路中心线或者同方向只有1条机动车道的道路上，前车遇后车发出超车信号时，在条件许可的情况下，应当降低速度、靠右让路。后车应当在确认有充足的安全距离后，从前车的左侧超越，在与被超车辆拉开必要的安全距离后，开启右转向灯，驶回原车道。

　　第四十八条 在没有中心隔离设施或者没有中心线的道路上，机动车遇相对方向来车时应当遵守下列规定：
　　(一)减速靠右行驶，并与其他车辆、行人保持必要的安全距离；
　　(二)在有障碍的路段，无障碍的一方先行；但有障碍的一方已驶入障碍路段而无障碍的一方未驶入时，有障碍的一方先行；
　　(三)在狭窄的坡路，上坡的一方先行；但下坡的一方已行至中途而上坡的一方未上坡时，下坡的一方先行；
　　(四)在狭窄的山路，不靠山体的一方先行；
　　(五)夜间会车应当在距相对方向来车150米以外改用近光灯，在窄路、窄桥与非机动车会车时应当使用近光灯。

　　第四十九条 机动车在有禁止掉头或者禁止左转弯标志、标线的地点以及在铁路道口、人行横道、桥梁、急弯、陡坡、隧道或者容易发生危险的路段，不得掉头。

　　机动车在没有禁止掉头或者没有禁止左转弯标志、标线的地点可以掉头，但不得妨碍正常行驶的其他车辆和行人的通行。

　　第五十条 机动车倒车时，应当察明车后情况，确认安全后倒车。不得在铁路道口、交叉路口、单行路、桥梁、急弯、陡坡或者隧道中倒车。

　　第五十一条 机动车通过有交通信号灯控制的交叉路口，应当按照下列规定通行：
　　(一)在划有导向车道的路口，按所需行进方向驶入导向车道；
　　(二)准备进入环形路口的让已在路口内的机动车先行；
　　(三)向左转弯时，靠路口中心点左侧转弯。转弯时开启转向灯，夜间行驶开启近光灯；
　　(四)遇放行信号时，依次通过；
　　(五)遇停止信号时，依次停在停止线以外。没有停止线的，停在路口以外；
　　(六)向右转弯遇有同车道前车正在等候放行信号时，依次停车等候；
　　(七)在没有方向指示信号灯的交叉路口，转弯的机动车让直行的车辆、行人先行。相对方向行驶的右转弯机动车让左转弯车辆先行。

　　第五十二条 机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，除应当遵守第五十一条第(二)项、第(三)项的规定外，还应当遵守下列规定：
　　(一)有交通标志、标线控制的，让优先通行的一方先行；
　　(二)没有交通标志、标线控制的，在进入路口前停车瞭望，让右方道路的来车先行；
　　(三)转弯的机动车让直行的车辆先行；
　　(四)相对方向行驶的右转弯的机动车让左转弯的车辆先行。

　　第五十三条 机动车遇有前方交叉路口交通阻塞时，应当依次停在路口以外等候，不得进入路口。

　　机动车在遇有前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，应当依次排队，不得从前方车辆两侧穿插或者超越行驶，不得在人行横道、网状线区域内停车等候。

　　机动车在车道减少的路口、路段，遇有前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶的，应当每车道一辆依次交替驶入车道减少后的路口、路段。

　　第五十四条 机动车载物不得超过机动车行驶证上核定的载质量，装载长度、宽度不得超出车厢，并应当遵守下列规定：
　　(一)重型、中型载货汽车，半挂车载物，高度从地面起不得超过4米，载运集装箱的车辆不得超过4.2米；
　　(二)其他载货的机动车载物，高度从地面起不得超过2.5米；
　　(三)摩托车载物，高度从地面起不得超过1.5米，长度不得超出车身0.2米。两轮摩托车载物宽度左右各不得超出车把0.15米；三轮摩托车载物宽度不得超过车身。

　　载客汽车除车身外部的行李架和内置的行李箱外，不得载货。载客汽车行李架载货，从车顶起高度不得超过0.5米，从地面起高度不得超过4米。

　　第五十五条 机动车载人应当遵守下列规定：
　　(一)公路载客汽车不得超过核定的载客人数，但按照规定免票的儿童除外，在载客人数已满的情况下，按照规定免票的儿童不得超过核定载客人数的10%；
　　(二)载货汽车车厢不得载客。在城市道路上，货运机动车在留有安全位置的情况下，车厢内可以附载临时作业人员1人至5人；载物高度超过车厢栏板时，货物上不得载人；
　　(三)摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人。

　　第五十六条 机动车牵引挂车应当符合下列规定：
　　(一)载货汽车、半挂牵引车、拖拉机只允许牵引1辆挂车。挂车的灯光信号、制动、连接、安全防护等装置应当符合国家标准；
　　(二)小型载客汽车只允许牵引旅居挂车或者总质量700千克以下的挂车。挂车不得载人；
　　(三)载货汽车所牵引挂车的载质量不得超过载货汽车本身的载质量。

　　大型、中型载客汽车，低速载货汽车，三轮汽车以及其他机动车不得牵引挂车。

　　第五十七条 机动车应当按照下列规定使用转向灯：
　　(一)向左转弯、向左变更车道、准备超车、驶离停车地点或者掉头时，应当提前开启左转向灯；
　　(二)向右转弯、向右变更车道、超车完毕驶回原车道、靠路边停车时，应当提前开启右转向灯。

　　第五十八条 机动车在夜间没有路灯、照明不良或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时，应当开启前照灯、示廓灯和后位灯，但同方向行驶的后车与前车近距离行驶时，不得使用远光灯。机动车雾天行驶应当开启雾灯和危险报警闪光灯。

　　第五十九条 机动车在夜间通过急弯、坡路、拱桥、人行横道或者没有交通信号灯控制的路口时，应当交替使用远近光灯示意。

　　机动车驶近急弯、坡道顶端等影响安全视距的路段以及超车或者遇有紧急情况时，应当减速慢行，并鸣喇叭示意。

　　第六十条 机动车在道路上发生故障或者发生交通事故，妨碍交通又难以移动的，应当按照规定开启危险报警闪光灯并在车后50米至100米处设置警告标志，夜间还应当同时开启示廓灯和后位灯。

　　第六十一条 牵引故障机动车应当遵守下列规定：
　　(一)被牵引的机动车除驾驶人外不得载人，不得拖带挂车；
　　(二)被牵引的机动车宽度不得大于牵引机动车的宽度；
　　(三)使用软连接牵引装置时，牵引车与被牵引车之间的距离应当大于4米小于10米；
　　(四)对制动失效的被牵引车，应当使用硬连接牵引装置牵引；
　　(五)牵引车和被牵引车均应当开启危险报警闪光灯。

　　汽车吊车和轮式专用机械车不得牵引车辆。摩托车不得牵引车辆或者被其他车辆牵引。

　　转向或者照明、信号装置失效的故障机动车，应当使用专用清障车拖曳。

　　第六十二条 驾驶机动车不得有下列行为：
　　(一)在车门、车厢没有关好时行车；
　　(二)在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品；
　　(三)拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为；
　　(四)下陡坡时熄火或者空挡滑行；
　　(五)向道路上抛撒物品；
　　(六)驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品；
　　(七)连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟；
　　(八)在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭。

　　第六十三条 机动车在道路上临时停车，应当遵守下列规定：
　　(一)在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段，不得停车；
　　(二)交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段，不得停车；
　　(三)公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队(站)门前以及距离上述地点30米以内的路段，除使用上述设施的以外，不得停车；
　　(四)车辆停稳前不得开车门和上下人员，开关车门不得妨碍其他车辆和行人通行；
　　(五)路边停车应当紧靠道路右侧，机动车驾驶人不得离车，上下人员或者装卸物品后，立即驶离；
　　(六)城市公共汽车不得在站点以外的路段停车上下乘客。

　　第六十四条 机动车行经漫水路或者漫水桥时，应当停车察明水情，确认安全后，低速通过。

　　第六十五条 机动车载运超限物品行经铁路道口的，应当按照当地铁路部门指定的铁路道口、时间通过。

　　机动车行经渡口，应当服从渡口管理人员指挥，按照指定地点依次待渡。机动车上下渡船时，应当低速慢行。

　　第六十六条 警车、消防车、救护车、工程救险车在执行紧急任务遇交通受阻时，可以断续使用警报器，并遵守下列规定：
　　(一)不得在禁止使用警报器的区域或者路段使用警报器；
　　(二)夜间在市区不得使用警报器；
　　(三)列队行驶时，前车已经使用警报器的，后车不再使用警报器。

　　第六十七条 在单位院内、居民居住区内，机动车应当低速行驶，避让行人；有限速标志的，按照限速标志行驶。

　　第三节 非机动车通行规定

　　第六十八条 非机动车通过有交通信号灯控制的交叉路口，应当按照下列规定通行：
　　(一)转弯的非机动车让直行的车辆、行人优先通行；
　　(二)遇有前方路口交通阻塞时，不得进入路口；
　　(三)向左转弯时，靠路口中心点的右侧转弯；
　　(四)遇有停止信号时，应当依次停在路口停止线以外。没有停止线的，停在路口以外；
　　(五)向右转弯遇有同方向前车正在等候放行信号时，在本车道内能够转弯的，可以通行；不能转弯的，依次等候。

　　第六十九条 非机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，除应当遵守第六十八条第(一)项、第(二)项和第(三)项的规定外，还应当遵守下列规定：
　　(一)有交通标志、标线控制的，让优先通行的一方先行；
　　(二)没有交通标志、标线控制的，在路口外慢行或者停车瞭望，让右方道路的来车先行；
　　(三)相对方向行驶的右转弯的非机动车让左转弯的车辆先行。

　　第七十条 驾驶自行车、电动自行车、三轮车在路段上横过机动车道，应当下车推行，有人行横道或者行人过街设施的，应当从人行横道或者行人过街设施通过；没有人行横道、没有行人过街设施或者不便使用行人过街设施的，在确认安全后直行通过。

　　因非机动车道被占用无法在本车道内行驶的非机动车，可以在受阻的路段借用相邻的机动车道行驶，并在驶过被占用路段后迅速驶回非机动车道。机动车遇此情况应当减速让行。

　　第七十一条 非机动车载物，应当遵守下列规定：
　　(一)自行车、电动自行车、残疾人机动轮椅车载物，高度从地面起不得超过1.5米，宽度左右各不得超出车把0.15米，长度前端不得超出车轮，后端不得超出车身0.3米；
　　(二)三轮车、人力车载物，高度从地面起不得超过2米，宽度左右各不得超出车身0.2米，长度不得超出车身1米；
　　(三)畜力车载物，高度从地面起不得超过2.5米，宽度左右各不得超出车身0.2米，长度前端不得超出车辕，后端不得超出车身1米。

　　自行车载人的规定，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定。

　　第七十二条 在道路上驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车应当遵守下列规定：
　　(一)驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁；
　　(二)驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁；
　　(三)不得醉酒驾驶；
　　(四)转弯前应当减速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前车时不得妨碍被超越的车辆行驶；
　　(五)不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物；
　　(六)不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；
　　(七)不得在道路上骑独轮自行车或者2人以上骑行的自行车；
　　(八)非下肢残疾的人不得驾驶残疾人机动轮椅车；
　　(九)自行车、三轮车不得加装动力装置；
　　(十)不得在道路上学习驾驶非机动车。

　　第七十三条 在道路上驾驭畜力车应当年满16周岁，并遵守下列规定：
　　(一)不得醉酒驾驭；
　　(二)不得并行，驾驭人不得离开车辆；
　　(三)行经繁华路段、交叉路口、铁路道口、人行横道、急弯路、宽度不足4米的窄路或者窄桥、陡坡、隧道或者容易发生危险的路段，不得超车。驾驭两轮畜力车应当下车牵引牲畜；
　　(四)不得使用未经驯服的牲畜驾车，随车幼畜须拴系；
　　(五)停放车辆应当拉紧车闸，拴系牲畜。

　　第四节 行人和乘车人通行规定

　　第七十四条 行人不得有下列行为：
　　(一)在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具；
　　(二)在车行道内坐卧、停留、嬉闹；
　　(三)追车、抛物击车等妨碍道路交通安全的行为。

　　第七十五条 行人横过机动车道，应当从行人过街设施通过；没有行人过街设施的，应当从人行横道通过；没有人行横道的，应当观察来往车辆的情况，确认安全后直行通过，不得在车辆临近时突然加速横穿或者中途倒退、折返。

　　第七十六条 行人列队在道路上通行，每横列不得超过2人，但在已经实行交通管制的路段不受限制。

　　第七十七条 乘坐机动车应当遵守下列规定：
　　(一)不得在机动车道上拦乘机动车；
　　(二)在机动车道上不得从机动车左侧上下车；
　　(三)开关车门不得妨碍其他车辆和行人通行；
　　(四)机动车行驶中，不得干扰驾驶，不得将身体任何部分伸出车外，不得跳车；
　　(五)乘坐两轮摩托车应当正向骑坐。

　　第五节 高速公路的特别规定

　　第七十八条 高速公路应当标明车道的行驶速度，最高车速不得超过每小时120公里，最低车速不得低于每小时60公里。

　　在高速公路上行驶的小型载客汽车最高车速不得超过每小时120公里，其他机动车不得超过每小时100公里，摩托车不得超过每小时80公里。

　　同方向有2条车道的，左侧车道的最低车速为每小时100公里；同方向有3条以上车道的，最左侧车道的最低车速为每小时110公里，中间车道的最低车速为每小时90公里。道路限速标志标明的车速与上述车道行驶车速的规定不一致的，按照道路限速标志标明的车速行驶。

　　第七十九条 机动车从匝道驶入高速公路，应当开启左转向灯，在不妨碍已在高速公路内的机动车正常行驶的情况下驶入车道。

　　机动车驶离高速公路时，应当开启右转向灯，驶入减速车道，降低车速后驶离。

　　第八十条 机动车在高速公路上行驶，车速超过每小时100公里时，应当与同车道前车保持100米以上的距离，车速低于每小时100公里时，与同车道前车距离可以适当缩短，但最小距离不得少于50米。

　　第八十一条 机动车在高速公路上行驶，遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时，应当遵守下列规定：
　　(一)能见度小于200米时，开启雾灯、近光灯、示廓灯和前后位灯，车速不得超过每小时60公里，与同车道前车保持100米以上的距离；
　　(二)能见度小于100米时，开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后位灯和危险报警闪光灯，车速不得超过每小时40公里，与同车道前车保持50米以上的距离；
　　(三)能见度小于50米时，开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后位灯和危险报警闪光灯，车速不得超过每小时20公里，并从最近的出口尽快驶离高速公路。

　　遇有前款规定情形时，高速公路管理部门应当通过显示屏等方式发布速度限制、保持车距等提示信息。

　　第八十二条 机动车在高速公路上行驶，不得有下列行为：
　　(一)倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头或者在车道内停车；
　　(二)在匝道、加速车道或者减速车道上超车；
　　(三)骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶；
　　(四)非紧急情况时在应急车道行驶或者停车；
　　(五)试车或者学习驾驶机动车。

　　第八十三条 在高速公路上行驶的载货汽车车厢不得载人。两轮摩托车在高速公路行驶时不得载人。

　　第八十四条 机动车通过施工作业路段时，应当注意警示标志，减速行驶。

　　第八十五条 城市快速路的道路交通安全管理，参照本节的规定执行。

　　高速公路、城市快速路的道路交通安全管理工作，省、自治区、直辖市人民政府公安机关交通管理部门可以指定设区的市人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门承担。

　　第五章 交通事故处理

　　第八十六条 机动车与机动车、机动车与非机动车在道路上发生未造成人身伤亡的交通事故，当事人对事实及成因无争议的，在记录交通事故的时间、地点、对方当事人的姓名和联系方式、机动车牌号、驾驶证号、保险凭证号、碰撞部位，并共同签名后，撤离现场，自行协商损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及成因有争议的，应当迅速报警。

　　第八十七条 非机动车与非机动车或者行人在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，且基本事实及成因清楚的，当事人应当先撤离现场，再自行协商处理损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及成因有争议的，应当迅速报警。

　　第八十八条 机动车发生交通事故，造成道路、供电、通讯等设施损毁的，驾驶人应当报警等候处理，不得驶离。机动车可以移动的，应当将机动车移至不妨碍交通的地点。公安机关交通管理部门应当将事故有关情况通知有关部门。

　　第八十九条 公安机关交通管理部门或者交通警察接到交通事故报警，应当及时赶赴现场，对未造成人身伤亡，事实清楚，并且机动车可以移动的，应当在记录事故情况后责令当事人撤离现场，恢复交通。对拒不撤离现场的，予以强制撤离。

　　对属于前款规定情况的道路交通事故，交通警察可以适用简易程序处理，并当场出具事故认定书。当事人共同请求调解的，交通警察可以当场对损害赔偿争议进行调解。

　　对道路交通事故造成人员伤亡和财产损失需要勘验、检查现场的，公安机关交通管理部门应当按照勘查现场工作规范进行。现场勘查完毕，应当组织清理现场，恢复交通。

　　第九十条 投保机动车第三者责任强制保险的机动车发生交通事故，因抢救受伤人员需要保险公司支付抢救费用的，由公安机关交通管理部门通知保险公司。

　　抢救受伤人员需要道路交通事故救助基金垫付费用的，由公安机关交通管理部门通知道路交通事故社会救助基金管理机构。

　　第九十一条 公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。

　　第九十二条 发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任。但是，有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任。

　　当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，承担全部责任。

　　第九十三条 公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当在勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结果确定之日起5日内制作交通事故认定书。

　　第九十四条 当事人对交通事故损害赔偿有争议，各方当事人一致请求公安机关交通管理部门调解的，应当在收到交通事故认定书之日起10日内提出书面调解申请。

　　对交通事故致死的，调解从办理丧葬事宜结束之日起开始；对交通事故致伤的，调解从治疗终结或者定残之日起开始；对交通事故造成财产损失的，调解从确定损失之日起开始。

　　第九十五条 公安机关交通管理部门调解交通事故损害赔偿争议的期限为10日。调解达成协议的，公安机关交通管理部门应当制作调解书送交各方当事人，调解书经各方当事人共同签字后生效；调解未达成协议的，公安机关交通管理部门应当制作调解终结书送交各方当事人。

　　交通事故损害赔偿项目和标准依照有关法律的规定执行。

　　第九十六条 对交通事故损害赔偿的争议，当事人向人民法院提起民事诉讼的，公安机关交通管理部门不再受理调解申请。

　　公安机关交通管理部门调解期间，当事人向人民法院提起民事诉讼的，调解终止。

　　第九十七条 车辆在道路以外发生交通事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照道路交通安全法和本条例的规定处理。

　　车辆、行人与火车发生的交通事故以及在渡口发生的交通事故，依照国家有关规定处理。

　　第六章 执法监督

　　第九十八条 公安机关交通管理部门应当公开办事制度、办事程序，建立警风警纪监督员制度，自觉接受社会和群众的监督。

　　第九十九条 公安机关交通管理部门及其交通警察办理机动车登记，发放号牌，对驾驶人考试、发证，处理道路交通安全违法行为，处理道路交通事故，应当严格遵守有关规定，不得越权执法，不得延迟履行职责，不得擅自改变处罚的种类和幅度。

　　第一百条 公安机关交通管理部门应当公布举报电话，受理群众举报投诉，并及时调查核实，反馈查处结果。

　　第一百零一条 公安机关交通管理部门应当建立执法质量考核评议、执法责任制和执法过错追究制度，防止和纠正道路交通安全执法中的错误或者不当行为。

　　第七章 法律责任

　　第一百零二条 违反本条例规定的行为，依照道路交通安全法和本条例的规定处罚。

　　第一百零三条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记或者驾驶许可的，收缴机动车登记证书、号牌、行驶证或者机动车驾驶证，撤销机动车登记或者机动车驾驶许可；申请人在3年内不得申请机动车登记或者机动车驾驶许可。

　　第一百零四条 机动车驾驶人有下列行为之一，又无其他机动车驾驶人即时替代驾驶的，公安机关交通管理部门除依法给予处罚外，可以将其驾驶的机动车移至不妨碍交通的地点或者有关部门指定的地点停放：
　　(一)不能出示本人有效驾驶证的；
　　(二)驾驶的机动车与驾驶证载明的准驾车型不符的；
　　(三)饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品、患有妨碍安全驾驶的疾病，或者过度疲劳仍继续驾驶的；
　　(四)学习驾驶人员没有教练人员随车指导单独驾驶的。

　　第一百零五条 机动车驾驶人有饮酒、醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品嫌疑的，应当接受测试、检验。

　　第一百零六条 公路客运载客汽车超过核定乘员、载货汽车超过核定载质量的，公安机关交通管理部门依法扣留机动车后，驾驶人应当将超载的乘车人转运、将超载的货物卸载，费用由超载机动车的驾驶人或者所有人承担。

　　第一百零七条 依照道路交通安全法第九十二条、第九十五条、第九十六条、第九十八条的规定被扣留的机动车，驾驶人或者所有人、管理人30日内没有提供被扣留机动车的合法证明，没有补办相应手续，或者不前来接受处理，经公安机关交通管理部门通知并且经公告3个月仍不前来接受处理的，由公安机关交通管理部门将该机动车送交有资格的拍卖机构拍卖，所得价款上缴国库；非法拼装的机动车予以拆除；达到报废标准的机动车予以报废；机动车涉及其他违法犯罪行为的，移交有关部门处理。

　　第一百零八条 交通警察按照简易程序当场作出行政处罚的，应当告知当事人道路交通安全违法行为的事实、处罚的理由和依据，并将行政处罚决定书当场交付被处罚人。

　　第一百零九条 对道路交通安全违法行为人处以罚款或者暂扣驾驶证处罚的，由违法行为发生地的县级以上人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出决定；对处以吊销机动车驾驶证处罚的，由设区的市人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出决定。

　　公安机关交通管理部门对非本辖区机动车的道路交通安全违法行为没有当场处罚的，可以由机动车登记地的公安机关交通管理部门处罚。

　　第一百一十条 当事人对公安机关交通管理部门及其交通警察的处罚有权进行陈述和申辩，交通警察应当充分听取当事人的陈述和申辩，不得因当事人陈述、申辩而加重其处罚。

　　第八章 附则

　　第一百一十一条 本条例所称上道路行驶的拖拉机，是指手扶拖拉机等最高设计行驶速度不超过每小时20公里的轮式拖拉机和最高设计行驶速度不超过每小时40公里、牵引挂车方可从事道路运输的轮式拖拉机。

　　第一百一十二条 农业(农业机械)主管部门应当定期向公安机关交通管理部门提供拖拉机登记、安全技术检验以及拖拉机驾驶证发放的资料、数据。公安机关交通管理部门对拖拉机驾驶人作出暂扣、吊销驾驶证处罚或者记分处理的，应当定期将处罚决定书和记分情况通报有关的农业(农业机械)主管部门。吊销驾驶证的，还应当将驾驶证送交有关的农业(农业机械)主管部门。

　　第一百一十三条 境外机动车入境行驶，应当向入境地的公安机关交通管理部门申请临时通行号牌、行驶证。临时通行号牌、行驶证应当根据行驶需要，载明有效日期和允许行驶的区域。

　　入境的境外机动车申请临时通行号牌、行驶证以及境外人员申请机动车驾驶许可的条件、考试办法由国务院公安部门规定。

　　第一百一十四条 机动车驾驶许可考试的收费标准，由国务院价格主管部门规定。

　　第一百一十五条 本条例自2004年5月1日起施行。1960年2月11日国务院批准、交通部发布的《机动车管理办法》，1988年3月9日国务院发布的《中华人民共和国道路交通管理条例》，1991年9月22日国务院发布的《道路交通事故处理办法》，同时废止。
 

原文：交通安全法实施条例